【降費獎補】關(guān)于做好2022-2023年度小微企業(yè)融資擔保業(yè)務(wù)降費獎補政策實施工作的通知

　　根據(jù)《財政部工業(yè)和信息化部關(guān)于繼續(xù)實施小微企業(yè)融資擔保業(yè)務(wù)降費獎補政策的通知》(財建〔20213]106號)等文件精神，為引導(dǎo)地方支持擴大實體經(jīng)濟領(lǐng)域小微企業(yè)融資擔保業(yè)務(wù)規(guī)模，降低小徽企業(yè)融資擔保成本，著力緩解小微企業(yè)融資難融資貴問題，2022-2023年中央財政將繼續(xù)實施小微企業(yè)融資擔保業(yè)務(wù)降費獎補政策。為做好我省政策落實工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:

　　一、獎補對象

　　上一-年度通過工業(yè)和信息化部“中小企業(yè)信用擔保業(yè)務(wù)信息報送系統(tǒng)”準確及時報送全年業(yè)務(wù)信息，所填報數(shù)據(jù)符合獎補政策支持條件并被作為國家獎補資金切塊測算依據(jù)的融資擔保機構(gòu)。

　　二、申報條件

　　(一)在湖南省境內(nèi)依法登記注冊，具有獨立法人資格，取得《融資性擔保機構(gòu)經(jīng)營許可證》的融資擔保機構(gòu)，財務(wù)管理制度健全，財務(wù)狀況良好，無不良信用記錄，上年度納稅信用等級為B級及以上(或M級)。

　　(二)開展的融資擔保服務(wù)事項符合現(xiàn)行法律法規(guī)和相關(guān)管理規(guī)定，按規(guī)定足額計提風險準備金，運作規(guī)范，經(jīng)營風險可控等。近3年來沒有因財政、財務(wù)、會計或其他違法違規(guī)行為受到縣級以上人民政府財政部門或者其他監(jiān)管部門的處理處罰。

　　(三)注冊資本金不低于1億元(注冊地在縣一級的擔保機構(gòu)注冊資本金不低于5000萬元)，以中小微企業(yè)融資擔保業(yè)務(wù)為主營業(yè)務(wù)。

　　(四)積極落實國家和省有關(guān)融資擔保降費政策，配合做好擔保業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)填報以及上級安排部署的相關(guān)工作。

　　(五)小微企業(yè)年化擔保費率不超過2%。

　　某擔保機構(gòu)上年小微企業(yè)年化擔保費率=工該擔保機構(gòu)上年每筆小微企業(yè)融資擔保業(yè)務(wù)擔保費收入/E該擔保機構(gòu)上年每筆小微企業(yè)融資擔保業(yè)務(wù)年化擔保額。

　　某擔保機構(gòu)上年小微企業(yè)年化擔保額=工(該擔保機構(gòu)上年每筆小微企業(yè)融資擔保業(yè)務(wù)實際擔保額*實際擔保天數(shù)/365天)。

　　三、資金分配方式和額度

　　獎補資金采取因素法，綜合考慮小徽企業(yè)融資擔保業(yè)務(wù)規(guī)模、增長水平、擔保費率、地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展情況、制造業(yè)占比和績效管理等情況進行分配。

　　某擔保機構(gòu)獎補資金總額=業(yè)務(wù)補助資金+分檔獎勵資金+績效管理資金。其中，業(yè)務(wù)補助資金占45%，主要依據(jù)上年度新增小微企業(yè)年化擔保額、小微企業(yè)年化擔保費率、地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展情況等因素進行分配;分檔獎勵資金占45%，主要依據(jù)上年度新增小微企業(yè)年化擔保額增長水平、制造業(yè)企業(yè)擔保占比等因素進行分配;績效管理資金占比10%，主要依據(jù)放大倍數(shù)、數(shù)據(jù)上報質(zhì)量、現(xiàn)場核查和上年度績效評價結(jié)果等情況進行分配。

　　資金分配測算新增小微企業(yè)年化擔保額時，僅支持銀行貸款融資擔保業(yè)務(wù)。單戶融資擔保機構(gòu)每年安排的資金總額原則上不超過1000萬元。

　　(一)業(yè)務(wù)補助資金

　　某擔保機構(gòu)業(yè)務(wù)補助資金=本年度全省獎補資金總額*45%*該擔保機構(gòu)上年度新增小微企業(yè)年化擔保額*區(qū)域補助系數(shù)*新增小微企業(yè)年化擔保費率獎勵系數(shù)/E(符合規(guī)定條件的擔保機構(gòu)上年度新增小徽企業(yè)年化擔保額*區(qū)域補助系數(shù)*新增小微企業(yè)年化擔保費率獎勵系數(shù))。

　　全省分二類地區(qū)確定不同區(qū)域補助系數(shù):一類地區(qū)(長沙市、衡陽市、株洲市、湘潭市、岳陽市、常德市、郴州市)補助系數(shù)為1;二類地區(qū)(邵陽市、張家界市、益陽市、永州市、懷化市、婁底市、湘西自治州)補助系數(shù)為1.1。

　　小微企業(yè)年化擔保費率獎勵系數(shù)詳見下表:

　　(二)分檔獎勵資金

　　某擔保機構(gòu)分檔獎勵資金=本年度全省獎補資金總額*45%*該擔保機構(gòu)上年度新增小微企業(yè)年化擔保額*業(yè)務(wù)增長獎勵系數(shù)*制造業(yè)占比獎勵系數(shù)/E(符合規(guī)定條件的擔保機構(gòu)上年度新增小微企業(yè)年化擔保額*業(yè)務(wù)增長獎勵系數(shù)*制造業(yè)占比獎勵系數(shù))

　　業(yè)務(wù)增長獎勵系數(shù):根據(jù)上年度擔保機構(gòu)新增小微企業(yè)融資擔保業(yè)務(wù)增長情況確定不同的獎勵系數(shù)。業(yè)務(wù)增長獎勵系數(shù)=1+某擔保機構(gòu)上年度新增小微企業(yè)年化擔保額同比增長率，獎勵系數(shù)最低為1.0，最高不超過2.0。

　　制造業(yè)占比獎勵系數(shù):某擔保機構(gòu)制造業(yè)占比獎勵系數(shù)=1+(該擔保機構(gòu)上年度新增制造業(yè)小微企業(yè)年化擔保額/該擔保機構(gòu)上年度新增小微企業(yè)年化擔保額)。

　　(三)績效管理資金

　　某擔保機構(gòu)績效管理資金需根據(jù)全省符合條件的擔保機構(gòu)上年度擔保業(yè)務(wù)的放大倍數(shù)、數(shù)據(jù)上報質(zhì)量、現(xiàn)場核查以及上年度績效評價結(jié)果等情況綜合確定。

　　四、申報要求

　　各市州、省直管縣財政部門和工信部門于2022年6月30日、2023年5月20日前將本地申報資料(各1份)分別報送省財政廳和省工信廳，并提交以下材料:

　　( 一 )202X年國家小微企業(yè)融資擔保業(yè)務(wù)降費獎補資金申請表(附件1) ;

　　(二)市州(縣)財政部門、工信部門的聯(lián)合推薦函;(三)《融資性擔保機構(gòu)經(jīng)營許可證》及法人執(zhí)照(復(fù)印件) ;

　　(四)經(jīng)會計師事務(wù)所審計的上年度財務(wù)會計報表(原件);(五)經(jīng)合作銀行蓋章確認的上年度融資擔保業(yè)務(wù)情況匯總表(與“中小企業(yè)信用擔保業(yè)務(wù)信息報送系統(tǒng)”格式及填報業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)一致);

　　(六)人民銀行出具的企業(yè)基本信用信息報告(詳細版)﹔(七)稅務(wù)機關(guān)出具的上年度企業(yè)納稅信用等級材料;(八)對申報業(yè)務(wù)的真實性承諾書(附件2)等。

　　省屬融資擔保機構(gòu)直接向省財政廳和省工信廳提交除第(二)項以外的所有材料。

　　五、加強管理

　　(一)及時撥付資金。各市州、省直管縣財政局在收到獎補資金后,應(yīng)按照直達資金要求，及時向各相關(guān)融資擔保機構(gòu)撥付資金。

　　( 二)規(guī)范數(shù)據(jù)報送。各地工信部門應(yīng)組織本地區(qū)融資擔保機構(gòu)及時全面準確填報小微企業(yè)融資擔保業(yè)務(wù)相關(guān)數(shù)據(jù)信息，按月通過工業(yè)和信息化部“中小企業(yè)信用擔保業(yè)務(wù)信息報送系統(tǒng)”進行報送( http:/lcoids.miit.gov.cn ) .

　　(三)強化績效管理。各市州工信部門應(yīng)會同同級財政部門對上一年度降費獎補資金使用和政策執(zhí)行情況開展自評，并于每年11月30日前向省工信廳、省財政廳報送自評報告，報告應(yīng)包含上一年度小微企業(yè)融資擔保業(yè)務(wù)進展情況報告、已下達財政預(yù)算資金使用情況等。省工信廳會同省財政廳將對獎補資金的使用情況和執(zhí)行效果開展績效評價，評價結(jié)果作為下一年度獎補資金安排的重要依據(jù)。

　　本文件自2022年1月1日起實施，有效期2年。

文章來源：長沙高新區(qū)科技服務(wù)與發(fā)展網(wǎng)http://www.cshtz.cn/bstPortalWeb/ArticlesInfo?I