【項目申報】關(guān)于開展2022年長沙市有效降低疫情影響 促進(jìn)商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展及商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金申報的通知
為推動我市商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)健康快速穩(wěn)定發(fā)展,根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<長沙市商務(wù)局關(guān)于有效降低疫情影響促進(jìn)商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展紓困政策措施>的通知》(長商務(wù)發(fā)〔2022〕28號) 以及《長沙市商務(wù)局 長沙市財政局關(guān)于印發(fā)<長沙市促進(jìn)商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法》的通知》(長商務(wù)發(fā)〔2020〕54號)等文件要求,現(xiàn)就2022年長沙市有效降低疫情影響促進(jìn)商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展及商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金申報的有關(guān)事項通知如下:
一、支持內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)
(一)有效降低疫情影響促進(jìn)商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展專項
1、支持商超、便利店等重點保供骨干企業(yè)。對承擔(dān)全市重點保供任務(wù),保持生活必需品價格穩(wěn)定,同時納入各級商務(wù)部門生活必需品應(yīng)急保供骨干企業(yè)目錄的超市、連鎖便利店等商貿(mào)流通企業(yè),并經(jīng)長沙高新區(qū)、各區(qū)縣(市)商務(wù)部門認(rèn)定參與了封控區(qū)、管控區(qū)物資保供的,給予不超過30萬元的補(bǔ)貼。
2、支持商貿(mào)流通企業(yè)對防疫重點區(qū)域提供生活服務(wù)保障。對于疫情期間,積極配合政府部門調(diào)度,做好防疫措施,經(jīng)長沙高新區(qū)、各區(qū)縣(市)商務(wù)部門認(rèn)定,對封控區(qū)、管控區(qū)等重點區(qū)域提供無償配餐的商貿(mào)流通企業(yè),給予不超過20萬元的補(bǔ)貼;提供有償配餐的商貿(mào)流通企業(yè),給予不超過10萬元的補(bǔ)貼。
3、支持抗擊疫情表現(xiàn)突出的行業(yè)商協(xié)會。對在疫情期間密切配合商務(wù)部門抗擊疫情,發(fā)出行業(yè)倡議,號召會員企業(yè)開展疫情防控、組織募捐活動、協(xié)助提供防疫物資、配合做好馳援其他城市等工作的重點行業(yè)商協(xié)會給予不超過20萬元的獎勵。
(二)商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項
4、培育特色商業(yè)街區(qū)。①支持創(chuàng)建國家級示范步行街,2021年內(nèi)通過商務(wù)部認(rèn)定納入全國步行街改造提升試點的,給予申報創(chuàng)建該街區(qū)試點的管理運(yùn)營機(jī)構(gòu)或投資主體不超過200萬元的一次性獎勵;支持創(chuàng)建省級示范步行街,2021年度內(nèi)通過省商務(wù)廳認(rèn)定納入全省步行街改造提升試點的,給予申報創(chuàng)建該街區(qū)試點的管理或投資主體不超過50萬元的一次性獎勵(已獲得過該項獎勵的不重復(fù)申報)。
?、谥С执蛟焯厣虡I(yè)街。對2021年度內(nèi)新建或改造提升街區(qū)長度不少于200米且集聚商戶(門店)50家以上(含),業(yè)態(tài)豐富、設(shè)施完善、管理規(guī)范,且經(jīng)主城區(qū)各區(qū)(芙蓉區(qū)、天心區(qū)、開福區(qū)、岳麓區(qū)、雨花區(qū))人民政府認(rèn)定的特色商業(yè)街區(qū),對該商業(yè)街區(qū)的投資主體給予不超過新建或改造提升投入的15%、最高不超過30萬元的獎勵。
5、支持品牌連鎖便利店發(fā)展。①支持發(fā)展品牌連鎖便利店新增門店、24小時便利店以及無人便利店。對達(dá)到統(tǒng)一形象標(biāo)識、統(tǒng)一商品采購、統(tǒng)一物流配送且門店數(shù)量50個以上的品牌連鎖便利店,2020年每新增加1個直營門店且面積在50平方米以上(含)的,同時營業(yè)1年及以上的給予單店不超過3萬元的一次性獎勵;2020年每新增加1個無人便利店或面積在50平方米以上(含)24小時便利店門店,且營業(yè)1年及以上的給予單店不超過4萬元的一次性獎勵。上述兩項單個企業(yè)獎勵總額最高不超過50萬元。
?、谂嘤M(jìn)品牌連鎖便利店龍頭企業(yè)。對2020年新引進(jìn)的在全國門店超過200家并在長沙注冊獨(dú)立法人的國內(nèi)品牌連鎖便利店龍頭企業(yè),納入長沙市限額以上社會消費(fèi)品零售總額統(tǒng)計且正常營業(yè)1年及以上的給予不超過20萬元的一次性獎勵。對總部在長沙同時2021年門店總數(shù)突破200家以上(含200家)的品牌連鎖便利店龍頭企業(yè)且納入長沙市限額以上社會消費(fèi)品零售統(tǒng)計的,給予不超過20萬元的一次獎勵。
?、壑С謬H知名品牌連鎖便利店(指全球運(yùn)營門店不少于10000家、在我國境內(nèi)運(yùn)營門店不少于1000家的品牌連鎖便利店)落戶長沙,給予2021年度內(nèi)落戶企業(yè)最高不超過50萬元的一次性獎勵。此項與市級招商引資、擴(kuò)大利用外資政策不重復(fù)獎勵。
6、培育自有商貿(mào)品牌。對于擁有自主有效商標(biāo)品牌3年以上且2019-2021年銷售額、納稅額連續(xù)增長,給予每家不超過20萬元的一次性獎勵(因疫情影響對2019-2021年連續(xù)增長不作要求)。自2017年以來已獲得市自創(chuàng)知名品牌商貿(mào)流通專項資金獎勵的企業(yè)不重復(fù)申報。
7、支持引進(jìn)品牌首店。對2021年度內(nèi)在長沙行政區(qū)域內(nèi)開設(shè)首家實體門店的世界500強(qiáng)、中國500強(qiáng)、中國民營企業(yè)500強(qiáng)、中國行業(yè)100強(qiáng)和“老字號”等國內(nèi)外品牌流通企業(yè),給予最高不超過20萬元的一次性獎勵。此項與市級招商引資、擴(kuò)大利用外資政策不重復(fù)獎勵。
8、培育壯大流通主體。對2021年度社零總額10億以上(含10億元)且社零額增速達(dá)到全市限上社零平均增幅以上的企業(yè),給予每個企業(yè)一次性獎勵。其中:給予2021年度社零總額10-30(不含30)億元的企業(yè)不超過10萬元的獎勵;給予2021年度社零總額30-50(不含50)億元的企業(yè)不超過20萬元的獎勵;給予2021年度社零總額50-100(不含100)億元的企業(yè)不超過30萬元的獎勵;給予2021年度社零總額100億元及以上的企業(yè)不超過50萬元的獎勵。
對于2021年度社零額規(guī)模達(dá)到1億元以上的新增社零企業(yè),給予一次性不超過5萬元的獎勵。
9、鼓勵“老字號”企業(yè)傳承發(fā)展。①對2021年度新獲得商務(wù)部或湖南省商務(wù)廳認(rèn)定的老字號企業(yè),給予不超過20萬元的一次性獎勵。
?、趯?021年以前已獲得認(rèn)定的老字號企業(yè)在2021年度內(nèi)新建門店或改造升級的,給予不超過投入總額的15%,最高不超過20萬元的獎勵。
10、鼓勵開展促消費(fèi)活動。鼓勵引導(dǎo)各行業(yè)協(xié)會、大型市場以及龍頭企業(yè)等開展各類促進(jìn)消費(fèi)活動,對由2021年度內(nèi)長沙高新區(qū)、各區(qū)縣(市)商務(wù)部門指導(dǎo)并報市級商務(wù)部門認(rèn)定開展的圍繞汽車、家電、美食、日用品等各類熱點商品及生活性服務(wù)業(yè)等舉辦的各類促消費(fèi)活動,參與企業(yè)不少于20家且其中社零限上企業(yè)不少于10家的,給予每場活動最高不超過20萬元的一次性獎勵。
11、支持綠色消費(fèi)發(fā)展壯大。①推進(jìn)創(chuàng)建綠色商場、綠色餐飲、綠色市場、綠色商業(yè)街區(qū)等。對2021年度內(nèi)通過商務(wù)部綠色商場、綠色市場、綠色餐飲、綠色街區(qū)等認(rèn)定的,給予每家門店不超過20萬元的一次性獎勵;對2021年度內(nèi)通過省商務(wù)廳綠色商場、綠色市場、綠色餐飲、綠色街區(qū)等認(rèn)定的,給予每家門店不超過10萬元的一次性獎勵。
②探索再生資源回收與生活垃圾分類收運(yùn)協(xié)調(diào)發(fā)展,鼓勵“互聯(lián)網(wǎng)+回收”新模式,規(guī)范再生資源回收網(wǎng)點布局。對2021年度內(nèi)按標(biāo)準(zhǔn)化新改建、具備協(xié)同垃圾分類功能且面積超過1000平方米的區(qū)縣(市)級再生資源示范分揀中心,給予不超過建設(shè)總投入的15%、最高不超過20萬元的獎勵;對于2021年度內(nèi)開展“互聯(lián)網(wǎng)+回收”綠色回收項目和數(shù)據(jù)平臺建設(shè),且配合商務(wù)部門定期提供真實可回收物回收數(shù)據(jù)的,給予每家企業(yè)不超過10萬元的一次性獎勵。
12、支持商務(wù)誠信及標(biāo)準(zhǔn)體系推進(jìn)落實。支持商務(wù)領(lǐng)域行業(yè)協(xié)會推進(jìn)商務(wù)誠信建設(shè)及標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。對商務(wù)領(lǐng)域行業(yè)協(xié)會組織,出臺了相關(guān)行業(yè)誠信建設(shè)規(guī)范,2021年度內(nèi)開展誠信以及標(biāo)準(zhǔn)化實施的宣傳、培訓(xùn)、評選等活動不少于3次(2021年因疫情影響,開展誠信以及標(biāo)準(zhǔn)化實施的宣傳、培訓(xùn)、評選等活動的次數(shù)由4次調(diào)整為3次)且每場活動參與會員企業(yè)不少于80%的,根據(jù)活動開展情況、投入費(fèi)用以及活動效果等,給予不超過10萬元的獎勵。
二、申報條件
1、擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),遵守國家法律法規(guī),誠信經(jīng)營。
2、在長沙市依法注冊,并在稅務(wù)部門登記納稅的具有獨(dú)立法人資格的商貿(mào)流通企業(yè)以及在長沙市依法注冊的其他單位或組織。
3、具有健全的企業(yè)財務(wù)管理制度,誠信經(jīng)營,沒有被列入全國信用信息共享平臺(湖南長沙)平臺失信“黑名單”。
4、同一單位僅能選擇一個支持方向申報。
5、同一單位的同一項目不得重復(fù)申報不同專項資金。
6、其他按規(guī)定應(yīng)滿足的條件。
三、申報資料及相關(guān)要求
(一)支持商超、便利店等重點保供骨干企業(yè)
1、2022年長沙市有效降低疫情影響促進(jìn)商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展專項資金項目申請表(附件1)。
2、統(tǒng)一社會信用代碼證(復(fù)印件)。
3、信用承諾書(附件13)。
4、2021年納稅證明材料。
5、納入省、市、區(qū)任何一級商務(wù)部門生活必需品應(yīng)急保供骨干企業(yè)名單的證明材料。
6、2022年1—5月經(jīng)長沙高新區(qū)、各區(qū)縣(市)商務(wù)部門統(tǒng)一組織認(rèn)定參與了封控區(qū)、管控區(qū)物資保供的相關(guān)證明及印證材料。
(二)支持商貿(mào)流通企業(yè)對防疫重點區(qū)域提供生活服務(wù)保障
1、2022年長沙市有效降低疫情影響促進(jìn)商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)專項資金項目申請表(附件2)。
2、統(tǒng)一社會信用代碼證(復(fù)印件)。
3、信用承諾書(附件13)。
4、2021年納稅證明材料。
5、2022年1—5月經(jīng)長沙高新區(qū)、各區(qū)縣(市)商務(wù)部門統(tǒng)一組織認(rèn)定的對封控區(qū)、管控區(qū)等重點區(qū)域提供配餐的相關(guān)證明及印證材料。
(三)支持抗擊疫情表現(xiàn)突出的行業(yè)商協(xié)會。
1、2022年長沙市有效降低疫情影響促進(jìn)商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展專項資金項目申請表(附件3)。
2、統(tǒng)一社會信用代碼證(復(fù)印件)。
3、信用承諾書(附件13)。
4、2022年1月—5月組織3家以上會員單位開展疫情防控、組織募捐活動、協(xié)助提供防疫物資、配合做好馳援其他城市等工作的相關(guān)證明材料。
(四)培育打造特色街區(qū)
1、2022年商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)專項資金項目申請表(附件4);
2、2021年長沙市商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)專項資金項目申請報告(須涵蓋申報主體及街區(qū)建設(shè)運(yùn)營情況)。
3、項目申報主體統(tǒng)一社會信用代碼證復(fù)印件或事業(yè)單位法人證書復(fù)印件。
4、國家級試點步行街提供2021年商務(wù)部認(rèn)定為示范試點的相關(guān)文件;省級示范步行街提供2021年省商務(wù)廳認(rèn)定為示范試點的相關(guān)文件;特色商業(yè)街區(qū)提供主城區(qū)各區(qū)人民政府認(rèn)定的特色商業(yè)街區(qū)證明材料。
5、申報特色商業(yè)街區(qū)方向,需提供街區(qū)集聚商戶(門店)營業(yè)執(zhí)照,2021年運(yùn)營方新建或改造提升合同、發(fā)票證明。
6、國家級、省級試點步行街項目申報需提供申報主體向商務(wù)部門提交的示范試點申報材料。
7、信用承諾書(附件13)。
8、2021年納稅證明材料。
(五)支持品牌連鎖便利店發(fā)展
1、2022年商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)專項資金項目申請表(附件5)。
2、申報主體統(tǒng)一社會信用代碼證(復(fù)印件)。
3、2020年以來符合支持條件的新增直營門店項目投入和支出的合同、發(fā)票和支付憑證、2020年以來符合支持條件的門店營業(yè)照片等相關(guān)證明材料。
4、湖南省商務(wù)廳職能處室出具的該企業(yè)達(dá)到商務(wù)部“六個統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)的證明函。
5、申報“支持發(fā)展品牌連鎖便利店新增門店、24小時便利店以及無人便利店”項目的,需提交企業(yè)50家以上門店(含直營和加盟)營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)的證明資料。
6、申報“培育和引進(jìn)品牌連鎖便利店龍頭企業(yè)”項目的,需提交企業(yè)全國200家以上門店相關(guān)證明材料(如中國連鎖經(jīng)營協(xié)會發(fā)布榜單等);以及所在地園區(qū)、區(qū)縣(市)統(tǒng)計部門認(rèn)可的企業(yè)納入長沙限額以上社會消費(fèi)品總額證明材料。
7、申報“支持國際知名品牌連鎖便利店”項目的,需提交企業(yè)全球運(yùn)營門店不少于10000家、在我國境內(nèi)運(yùn)營門店不少于1000家的相關(guān)證明材料。
8、信用承諾書(附件13)。
9、2021年納稅證明材料。
(六)培育自有商貿(mào)品牌
1、2022年商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)專項資金項目申請表(附件6);
2、企業(yè)商標(biāo)注冊證等相關(guān)資料(復(fù)印件),商標(biāo)注冊證持有人需與申報企業(yè)名稱或企業(yè)法人名字一致。
3、企業(yè)2019-2021年三年審計報告。
4、企業(yè)2019-2021年三年納稅(或免稅)證明。
5、統(tǒng)一社會信用代碼證(復(fù)印件)。
6、信用承諾書(附件13)。
(七)支持引進(jìn)品牌首店
1、2022年商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)專項資金項目申請表(附件7)。
2、世界500強(qiáng)、中國500強(qiáng)、中國民營企業(yè)500強(qiáng)、中國行業(yè)100強(qiáng)企業(yè)和“老字號”企業(yè)證明材料。
3、長沙行政區(qū)域內(nèi)2020年以來開設(shè)首家實體門店并運(yùn)營的相關(guān)證明材料。
4、統(tǒng)一社會信用代碼證(復(fù)印件)。
5、信用承諾書(附件13)。
6、2021年納稅證明材料。
(八)培育壯大流通主體
1、2022年商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)專項資金項目申請表(附件8);
2、所在地園區(qū)、區(qū)縣(市)商務(wù)部門認(rèn)可的2021年度社零總額及增速數(shù)據(jù);申報規(guī)模達(dá)到1億元以上新增社零企業(yè)的還需出具所在地園區(qū)、區(qū)縣(市)商務(wù)部門認(rèn)可的2021年新增社零企業(yè)證明材料。
3、統(tǒng)一社會信用代碼證(復(fù)印件)。
4、信用承諾書(附件13)。
5、2021年納稅證明材料。
(九)鼓勵“老字號”企業(yè)傳承發(fā)展
1、2022年商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)專項資金項目申請表(附件9)。
2、申請新認(rèn)定老字號企業(yè)獎勵的,需提交2021年度內(nèi)商務(wù)部、省商務(wù)廳印發(fā)的有關(guān)獲評“老字號”資質(zhì)的證書文件。
3、申請新建門店或改造升級項目的,需提供企業(yè)2021年度內(nèi)新建門店或改造升級的購買(裝修)合同、財務(wù)購買(裝修)發(fā)票證明。
4、統(tǒng)一社會信用代碼證(復(fù)印件)。
5、信用承諾書(附件13)。
6、2021年納稅證明材料。
(十)鼓勵開展促進(jìn)消費(fèi)活動
1、2022年商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)專項資金項目申請表(附件10)。
2、促消費(fèi)活動方案。
3、報市級商務(wù)部門備案相關(guān)證明材料。
4、其他證明材料。含參與企業(yè)名單、活動現(xiàn)場照片、線上宣傳、媒體宣傳等。
(十一)支持綠色消費(fèi)壯大
1、2022年商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)專項資金項目申請表(附件11)。
2、申報綠色商場、綠色餐飲、綠色市場、綠色商業(yè)街區(qū)項目的,需提供2021年度內(nèi)獲評綠色商場、綠色餐飲、綠色市場、綠色商業(yè)街區(qū)證明材料。
3、申報再生資源分揀中心項目的,需提交場地房屋租賃合同或產(chǎn)權(quán)證(要求有清楚的場地面積),2021年度內(nèi)再生資源分揀中心按標(biāo)準(zhǔn)化改建證明材料,包含圖片、發(fā)票、合同、支付憑證等。
4、申報“互聯(lián)網(wǎng)+回收”新模式項目的,需要提交回收數(shù)據(jù)平臺建設(shè)相關(guān)證明材料,包含平臺運(yùn)營情況說明,2020年度內(nèi)平臺數(shù)據(jù)收集情況,以及是否納入全市再生資源信息管理平臺數(shù)據(jù)統(tǒng)計和近3個月上報市級平臺數(shù)據(jù)的相關(guān)證明材料。
5、統(tǒng)一社會信用代碼證(復(fù)印件)。
6、信用承諾書(附件13)。
7、2021年納稅證明材料。
(十二)支持商務(wù)誠信及標(biāo)準(zhǔn)體系推進(jìn)落實
1、2022年長沙市有效降低疫情影響促進(jìn)商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展專項資金項目申請表(附件12)。
2、商協(xié)會誠信建設(shè)規(guī)范文件或制度。
3、2021年度內(nèi),商協(xié)會開展誠信及標(biāo)準(zhǔn)化實施的宣傳、培訓(xùn)、評選等活動的證明材料:含活動支出發(fā)票、活動簽到表、活動現(xiàn)場照片、培訓(xùn)課件等相關(guān)資料、媒體(自媒體)宣傳等。
4、協(xié)會會員企業(yè)名單。
5、統(tǒng)一社會信用代碼證(復(fù)印件)。
6、信用承諾書(附件13)。
四、申報程序
(一)項目申報
申報單位根據(jù)市商務(wù)局、市財政局聯(lián)合發(fā)布的申報通知,進(jìn)入長沙市財政專項資金綜合管理平臺(http://175.6.47.153)注冊后(已注冊單位除外)進(jìn)行項目申報,并根據(jù)專項資金申報通知的要求,上傳相關(guān)文檔。同時,將加蓋公章、裝訂成冊的紙質(zhì)申報材料(一式兩份)在規(guī)定時間內(nèi)送至注冊地商務(wù)部門、財政部門。提交的紙質(zhì)材料需和平臺電子文檔完全一致。
(二)項目初審
長沙高新區(qū)、各區(qū)縣(市)商務(wù)部門和財政部門對申報項目進(jìn)行聯(lián)合初審(初步審核項目基本情況、查驗項目單位所提交的相關(guān)材料,剔除多頭申報的項目),對符合條件的項目,形成初審意見,聯(lián)合行文報送至市商務(wù)局流通業(yè)發(fā)展處(市政府一辦公樓10樓1046房),并在長沙市財政專項資金綜合管理平臺完成初審操作。
(三)部門審核
市商務(wù)局對申報項目進(jìn)行審核,審核申報項目基本情況、查驗項目單位所提交的相關(guān)材料,篩選出符合申報條件的項目,后提交第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行評審。
(四)第三方評審
市商務(wù)局聘請第三方機(jī)構(gòu)對部門審核通過的項目進(jìn)行評審,并出具評審意見。
(五)政府審定
市商務(wù)局會同市財政局根據(jù)第三方評審意見擬定資金分配方案,并報請市政府審定。
(六)結(jié)果公示
市商務(wù)局、市財政局將經(jīng)市政府批準(zhǔn)的資金分配方案在長沙市財政專項資金綜合管理平臺、長沙市商務(wù)局門戶網(wǎng)上公示(公示期為7天)。公示期滿后,由市商務(wù)局出具公示情況說明。
(七)集中支付
結(jié)果公示無異議后,市商務(wù)局、市財政局根據(jù)市政府最終審定后的資金分配方案,按程序?qū)①Y金撥付到各項目單位。
(八)績效評價
市商務(wù)局、長沙高新區(qū)和區(qū)縣(市)商務(wù)部門定期對專項資金進(jìn)行績效評價,加強(qiáng)績效評價結(jié)果運(yùn)用。
五、申報時間及聯(lián)系人
(一)申報時間
1、企業(yè)網(wǎng)站申報及提交紙質(zhì)材料時間:2022年5月19日—2022年6月16日17:00(20個工作日),逾期概不受理。
2、長沙高新區(qū)、各區(qū)縣(市)商務(wù)部門會同財政部門對項目進(jìn)行初審,于2022年6月23日之前將相關(guān)資料上報至市商務(wù)局。