【方案通知】關于印發(fā)《關于開展“千帆百舸”專精特新中小企業(yè)上市培育工作的實施方案》的通知

　　關于印發(fā)《關于開展“千帆百舸”專精特新中小企業(yè)上市培育工作的實施方案》的通知

　　各市州工信局，有關企業(yè)：

　　為深入貫徹黨中央、國務院和省委、省政府關于支持專精特新中小企業(yè)發(fā)展的決策部署，認真落實企業(yè)上市“金芙蓉”躍升行動，培育和推動一批專精特新中小企業(yè)掛牌上市，現(xiàn)將《關于開展“千帆百舸”專精特新中小企業(yè)上市培育工作的實施方案》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

　　特此通知。

　　湖南省工業(yè)和信息化廳

　　2025年2月12日

　　關于開展“千帆百舸”專精特新中小企業(yè)上市培育工作的實施方案

　　為深入貫徹黨中央、國務院關于支持專精特新中小企業(yè)發(fā)展的決策部署，認真落實省委省政府關于持續(xù)推動企業(yè)上市“金芙蓉”躍升行動的要求，根據(jù)工信部《關于組織開展“千帆百舸”專精特新中小企業(yè)上市培育工作的通知》(工企業(yè)函〔2024〕253號)要求，精準服務培育一批專精特新中小企業(yè)(以下簡稱企業(yè))掛牌上市。結合實際，特制訂本實施方案。

　　一、工作目標

　　聚焦企業(yè)掛牌上市需求，按照“政府推動、市場運作、企業(yè)自主、精準服務”的原則，通過政策引導、市場培育、服務支持等措施，助推企業(yè)掛牌上市。到2026年，力爭實現(xiàn)10家以上企業(yè)掛牌上市(含新三板掛牌)。

　　二、工作任務

　　(一)發(fā)布一份培育重點企業(yè)名單。圍繞“4×4”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，以高端裝備、新材料、航空航天、新一代信息技術、生物技術、節(jié)能環(huán)保和新能源等為重點行業(yè)，篩選100家左右主營業(yè)務突出、市場競爭力強、發(fā)展前景好和上市規(guī)劃明晰的企業(yè)，建立上市培育重點企業(yè)庫，及時完善企業(yè)入庫信息，加快推動掛牌上市進程，并實施動態(tài)管理。

　　(二)遴選一批中介服務機構。遴選一批專業(yè)能力強、服務質(zhì)量好的證券公司、會計師事務所、律師事務所等中介服務機構作為重點服務機構，聯(lián)合有關單位不定期、分區(qū)域開展政策宣講、專業(yè)培訓、業(yè)務指導和個性診斷等服務活動，推動掛牌上市工作進程。

　　(三)組建一支服務專業(yè)化隊伍。組建一支來自上市中介服務機構、投融資機構、財務審計、法律合規(guī)等領域的資深專家隊伍，定期走訪調(diào)研掛牌上市培育重點企業(yè)，對企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、財務規(guī)范、合規(guī)運營等提供專業(yè)化服務。適時組建“專精特新中小企業(yè)掛牌上市服務聯(lián)盟”。

　　(四)實施一項關鍵人才培養(yǎng)工程。以董事會秘書和財務總監(jiān)為重點培養(yǎng)對象，舉辦專題培訓班，圍繞公司治理、證券法規(guī)、財務金融、實踐技能等內(nèi)容進行培訓，著力培養(yǎng)一批具備扎實專業(yè)知識、豐富實踐經(jīng)驗、較強溝通協(xié)調(diào)能力的專業(yè)人才，幫助企業(yè)更好地對接資本市場。

　　(五)建好一個“專精特新”專板。支持湖南區(qū)域性股權市場建設“專精特新”專板，鼓勵優(yōu)質(zhì)企業(yè)在“專精特新”專板掛牌。完善分層管理，實施分類服務，選擇一批有上市預期的企業(yè)到培育層進行重點培育，推動開展上市輔導服務，為企業(yè)量身制定個性化的上市規(guī)劃。利用“三四板”對接“綠色通道”審核機制和北交所(新三板)湖南基地的優(yōu)勢，加快推動企業(yè)轉板上市工作。

　　(六)支持一批企業(yè)參與并購重組。支持省內(nèi)上市公司圍繞延鏈補鏈強鏈實施并購行動。鼓勵服務機構和投資機構向省內(nèi)外上市公司推薦優(yōu)質(zhì)企業(yè)資源，推動一批企業(yè)引入戰(zhàn)略投資者，參與上市公司并購重組，提升企業(yè)競爭力。聯(lián)合有關部門組織資源對接專場活動，促進企業(yè)與上市公司的深度交流合作。

　　(七)推動解決一批困難問題。制定靶向培育方案，對初步具備掛牌上市條件的企業(yè)進行重點關注，建立常態(tài)化走訪企業(yè)制度，及時協(xié)調(diào)解決困難問題，努力營造良好環(huán)境。特別是協(xié)調(diào)相關部門為擬上市企業(yè)提供“綠色通道”服務，及時出具上市所需各類合規(guī)證明文件。

　　(八)建強一個投融資服務平臺。依托岳麓山大學科技城建好做大省專精特新中小企業(yè)股權融資服務平臺，持續(xù)優(yōu)選服務專精特新企業(yè)重點投資機構，常態(tài)化開展“一月一鏈”中小企業(yè)融資活動，定期舉辦銀企對接會、金融論壇沙龍等活動，集中推介優(yōu)質(zhì)項目，鼓勵投資機構加大投資力度。

　　三、保障措施

　　(一)建立機制落實責任。市縣工信部門要充分認識企業(yè)上市培育工作的重要意義，要建立溝通交流機制，精準制定培育方案，及時摸排企業(yè)需求，安排人員經(jīng)費，統(tǒng)籌各類服務資源，加快推動企業(yè)掛牌上市步伐。對重點培育企業(yè)，同等條件下在入板通道協(xié)調(diào)、項目資金申報、教育培訓安排和專項人才計劃等方面給予傾斜。

　　(二)協(xié)同聯(lián)動形成合力。市縣工信部門要以開展“送解優(yōu)”“一起益企”服務為契機，加強同相關部門的聯(lián)系，強化協(xié)調(diào)聯(lián)動，跟蹤調(diào)度進程，研究對策措施，形成工作合力。要高效對接上市中介服務機構、投融資機構以及其它服務機構，及時對企業(yè)進行專業(yè)化、精細化的服務指導，多措并舉幫助企業(yè)解決實際問題。

　　(三)創(chuàng)新模式開展服務。市縣工信部門要結合本地實際，針對擬掛牌上市企業(yè)創(chuàng)新開展種類多樣、內(nèi)容豐富、形式新穎的服務活動。加強資本市場政策法規(guī)解讀和優(yōu)秀上市公司宣傳，及時總結企業(yè)上市培育中的成功案例和有效做法，形成可復制、易推廣的模式。