【項(xiàng)目申報(bào)】3月26日截止,2020年度省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金績效自評(píng)工作開始啦!
通知要點(diǎn)
通知名稱:關(guān)于開展2020年度省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金績效自評(píng)工作的通知
截止時(shí)間:2021年3月26日
評(píng)價(jià)對(duì)象
????1、2020年度省級(jí)預(yù)算安排的3個(gè)專項(xiàng)資金:制造強(qiáng)省專項(xiàng)、中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)、軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)。
????2、2020年度切塊整合專項(xiàng)資金:移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)。
各市州工信局、省財(cái)政直管縣工信部門:
????為進(jìn)一步規(guī)范省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理,強(qiáng)化績效和責(zé)任意識(shí),切實(shí)提高資金使用效益,根據(jù)《湖南省財(cái)政廳關(guān)于開展2020年度部門績效自評(píng)工作的通知》(湘財(cái)績〔2021〕1號(hào))要求,省工信廳組織開展2020年度省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金績效自評(píng)工作?,F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
????一、評(píng)價(jià)對(duì)象
????1、2020年度省級(jí)預(yù)算安排的3個(gè)專項(xiàng)資金:制造強(qiáng)省專項(xiàng)、中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)、軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)。
????2、2020年度切塊整合專項(xiàng)資金:移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)。??
????二、評(píng)價(jià)內(nèi)容
????1、專項(xiàng)資金使用情況。主要包括市縣是否及時(shí)撥付資金、項(xiàng)目單位承諾的相關(guān)配套資金是否按時(shí)到位;資金使用單位財(cái)務(wù)制度是否健全、會(huì)計(jì)核算是否規(guī)范、資金管理是否嚴(yán)格,是否按計(jì)劃使用資金,是否按時(shí)、按質(zhì)、按量完成項(xiàng)目投資和建設(shè)任務(wù),有無資金缺口或結(jié)余,有無浪費(fèi)行為,有無擠占挪用或套取資金等現(xiàn)象。
????2、年度目標(biāo)完成情況。主要包括:項(xiàng)目立項(xiàng)論證充分性;項(xiàng)目實(shí)施規(guī)范性(包括項(xiàng)目單位申報(bào)資格合規(guī)、申報(bào)材料客觀真實(shí)、申報(bào)項(xiàng)目與有關(guān)規(guī)定相符等情況,項(xiàng)目單位是否建立了相關(guān)的管理制度、提供了必要的項(xiàng)目實(shí)施支撐條件等情況,項(xiàng)目調(diào)整、完成驗(yàn)收、終止等過程是否按規(guī)定履行了相關(guān)手續(xù)等)。
????3、各項(xiàng)績效指標(biāo)完成情況。對(duì)照三級(jí)績效指標(biāo)的年度指標(biāo)值,逐項(xiàng)填寫全年實(shí)際完成值??冃е笜?biāo)完成情況評(píng)分為三檔:全部或基本達(dá)成預(yù)期指標(biāo)的、部分達(dá)成預(yù)期指標(biāo)并具有一定效果的、未達(dá)成預(yù)期指標(biāo)且效果較差的,資金使用單位分別按照100%—80%(含)、80%—60%(含)、60%—0%合理填寫分值。
????4、未完成或超過績效目標(biāo)值較多的原因和改進(jìn)措施。對(duì)未完成績效目標(biāo),或超過項(xiàng)目申報(bào)時(shí)設(shè)定的績效指標(biāo)值較多(30%及以上)的原因逐條進(jìn)行分析,書面說明并提出改進(jìn)措施。
????三、工作組織
????(一)專項(xiàng)資金績效評(píng)價(jià)步驟
????1、項(xiàng)目單位自評(píng)。項(xiàng)目單位根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)和資金管理使用等情況進(jìn)行自查,按要求網(wǎng)上填寫2020年度專項(xiàng)資金績效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告、打分表、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表、調(diào)查問卷,并將績效自評(píng)報(bào)告和佐證材料(掃描件)上傳到《湖南省工業(yè)和信息化廳項(xiàng)目管理系統(tǒng)》,網(wǎng)址:http://222.240.80.54:8086/pmp/a/login(系統(tǒng)咨詢:張凱迪,0731-88955465,18570632457)。
????2、市縣主管部門自評(píng)。各市州、縣工信部門對(duì)項(xiàng)目單位報(bào)送自評(píng)材料的完整性、真實(shí)性進(jìn)行網(wǎng)上核實(shí),有必要的需對(duì)項(xiàng)目績效完成情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。在核查無誤的基礎(chǔ)上對(duì)項(xiàng)目資金撥付、管理、使用情況進(jìn)行匯總分析,根據(jù)核查分析和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)情況,分專項(xiàng)形成專項(xiàng)資金績效自評(píng)綜合報(bào)告,并將2020年度專項(xiàng)資金績效評(píng)價(jià)報(bào)告及打分表上傳到《湖南省工業(yè)和信息化廳項(xiàng)目管理系統(tǒng)》。
????3、省工信廳現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)。從2020年專項(xiàng)資金支持的項(xiàng)目中抽取項(xiàng)目(制造強(qiáng)省專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)類項(xiàng)目全覆蓋,制造強(qiáng)省專項(xiàng)補(bǔ)助類和其它專項(xiàng)項(xiàng)目個(gè)數(shù)不少于30%,資金量不少于40%),編制《2020年度各市州財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)抽查單位(項(xiàng)目)名單》,并按地域劃分5個(gè)項(xiàng)目片區(qū)。省工信廳從有關(guān)處室(部門)抽調(diào)相關(guān)人員成立5個(gè)工作小組,分別前往5個(gè)項(xiàng)目片區(qū)對(duì)抽取的項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)績效評(píng)價(jià)。
????(二)績效評(píng)價(jià)工作分工
????1、《關(guān)于開展2020年度省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金績效自評(píng)工作的通知》請(qǐng)各市州工信局轉(zhuǎn)交轄區(qū)內(nèi)省財(cái)政直管縣工信部門,并按時(shí)布置完成相關(guān)工作。
????2、各市州本級(jí)以及非省財(cái)政直管縣的績效自評(píng)工作由市州工信局組織領(lǐng)導(dǎo)和具體實(shí)施,各省財(cái)政直管縣的績效自評(píng)工作由縣工信部門組織領(lǐng)導(dǎo)和具體實(shí)施,主要包括:通知項(xiàng)目單位開展績效自評(píng)并上傳相關(guān)資料、審核項(xiàng)目單位自評(píng)資料(有必要的需現(xiàn)場(chǎng)核查)、按不同專項(xiàng)資金分別撰寫本部門負(fù)責(zé)管理的專項(xiàng)資金績效自評(píng)報(bào)告、填寫2020年度專項(xiàng)資金績效評(píng)價(jià)及打分表,于3月31日前完成自評(píng)工作并上傳到《湖南省工業(yè)和信息化廳項(xiàng)目管理系統(tǒng)》。對(duì)績效評(píng)價(jià)時(shí)未完工的項(xiàng)目,項(xiàng)目單位完成建設(shè)任務(wù)后將資料上傳到系統(tǒng),市縣工信部門對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行終期績效評(píng)價(jià)審核并上報(bào)。
????3、市州、省財(cái)政直管縣工信部門和項(xiàng)目單位自評(píng)報(bào)告模版等自評(píng)附件材料在《湖南省工業(yè)和信息化廳項(xiàng)目管理系統(tǒng)》平臺(tái)公告欄下載。軍民融合專項(xiàng)進(jìn)行線下評(píng)價(jià),自評(píng)報(bào)告模版等自評(píng)附件材料由軍民融合產(chǎn)業(yè)處提供(聯(lián)系人:彭司強(qiáng),0731-88955551),市州、省財(cái)政直管縣和企業(yè)的軍民融合專項(xiàng)自評(píng)材料,脫密后交專項(xiàng)資金評(píng)價(jià)小組。
????四、結(jié)果應(yīng)用
????(一)反饋整改。市州、省財(cái)政直管縣工信部門應(yīng)及時(shí)將評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的問題及整改意見反饋項(xiàng)目單位,督促整改。對(duì)整改完成的項(xiàng)目要給予肯定性的結(jié)論,對(duì)整改不落實(shí)或者不到位的,應(yīng)根據(jù)情況向省工信廳、省財(cái)政廳提出調(diào)整或收回資金的建議,省工信廳將依照專項(xiàng)資金管理辦法有關(guān)規(guī)定,會(huì)同省財(cái)政廳做出相應(yīng)處理。
????(二)建立績效評(píng)價(jià)考核機(jī)制。項(xiàng)目單位未完成終期績效評(píng)價(jià)前(有未完工項(xiàng)目)不予申報(bào)廳管專項(xiàng)資金;項(xiàng)目單位績效評(píng)價(jià)不合格或需補(bǔ)充資料的,整改期內(nèi)不予申報(bào)廳管專項(xiàng)資金;項(xiàng)目單位在規(guī)定期限內(nèi)沒有上報(bào)績效自評(píng)材料的,補(bǔ)報(bào)后評(píng)價(jià)合格的當(dāng)年不予申報(bào)廳管專項(xiàng)資金;項(xiàng)目無法完成或有弄虛作假行為的,收回專項(xiàng)資金并列入績效評(píng)價(jià)黑名單,3年內(nèi)不予申報(bào)廳管專項(xiàng)資金。
????(三)項(xiàng)目主管部門績效結(jié)果運(yùn)用??冃ё栽u(píng)價(jià)工作完成情況、評(píng)價(jià)結(jié)果將作為后續(xù)年度專項(xiàng)資金使用方向及市縣安排專項(xiàng)資金的重要參考。下年度專項(xiàng)資金安排時(shí),根據(jù)市縣當(dāng)年無法完成或弄虛作假的項(xiàng)目情況,從對(duì)應(yīng)專項(xiàng)擬支持專項(xiàng)資金總額中核減一定比例資金。
????五、有關(guān)要求
????1、省工信廳現(xiàn)場(chǎng)績效評(píng)價(jià)小組4月1日—5月15日對(duì)抽取的項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)績效評(píng)價(jià),請(qǐng)相關(guān)項(xiàng)目單位準(zhǔn)備紙質(zhì)資料。
????2、請(qǐng)各市州工信局指派1名聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)對(duì)接和配合省工信廳現(xiàn)場(chǎng)績效評(píng)價(jià)工作小組的有關(guān)工作,聯(lián)絡(luò)人員名單于3月26日下班前發(fā)至郵箱493713980@qq.com(聯(lián)系人:劉詩燁,0731-88955341)。同時(shí)請(qǐng)各市州工信局將轄區(qū)內(nèi)省財(cái)政直管縣工信部門聯(lián)系人匯總,屆時(shí)交省工信廳現(xiàn)場(chǎng)績效評(píng)價(jià)工作小組。
????3、省、市州、省財(cái)政直管縣工信部門績效自評(píng)工作要邀請(qǐng)駐本單位紀(jì)檢監(jiān)察部門參與指導(dǎo)監(jiān)督。
????4、請(qǐng)各市州工信局協(xié)助省工信廳現(xiàn)場(chǎng)績效評(píng)價(jià)工作組安排好行程和車輛,租車等費(fèi)用由省工信廳績效評(píng)價(jià)工作組統(tǒng)一結(jié)算。
????財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)是政府績效管理的重要內(nèi)容,是規(guī)范財(cái)政支出管理、提高資金使用效益的重要手段。專項(xiàng)績效評(píng)價(jià)結(jié)果將提供給省政府作為我省設(shè)立專項(xiàng)資金、確定專項(xiàng)預(yù)算規(guī)模的重要決策參考。本次專項(xiàng)資金績效自評(píng)工作,省財(cái)政廳還將委托第三方機(jī)構(gòu)同時(shí)抽點(diǎn)開展績效評(píng)價(jià)工作。各級(jí)工信部門和項(xiàng)目單位要高度重視,認(rèn)真落實(shí)績效評(píng)價(jià)責(zé)任,嚴(yán)格按照通知要求做好專項(xiàng)資金績效評(píng)價(jià)各項(xiàng)工作,實(shí)事求是、全面準(zhǔn)確反映專項(xiàng)資金使用的績效水平和預(yù)期目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度,進(jìn)一步提升財(cái)政資金使用效益。
湖南省工業(yè)和信息化廳
2021年3月15日??