【數(shù)字化通知】長(zhǎng)沙市工業(yè)和信息化局 長(zhǎng)沙市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)《長(zhǎng)沙市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)資金管理辦法》的通知

　　長(zhǎng)沙市工業(yè)和信息化局 長(zhǎng)沙市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)《長(zhǎng)沙市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)資金管理辦法》的通知

　　湘江新區(qū)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)促進(jìn)局及財(cái)政金融局、長(zhǎng)沙經(jīng)開區(qū)星沙產(chǎn)業(yè)基地事務(wù)中心及財(cái)政金融局，各區(qū)縣(市)工信局、財(cái)政局，各有關(guān)單位：

　　為加快推進(jìn)長(zhǎng)沙市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)工作，加強(qiáng)試點(diǎn)資金使用管理，長(zhǎng)沙市工業(yè)和信息化局、長(zhǎng)沙市財(cái)政局聯(lián)合制定了《長(zhǎng)沙市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)資金管理辦法》?，F(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　長(zhǎng)沙市工業(yè)和信息化局  長(zhǎng)沙市財(cái)政局

　　2024年10月23日

　　長(zhǎng)沙市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)

　　資金管理辦法

　　第一章 總則

　　第一條 為貫徹落實(shí)國家關(guān)于中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)的工作部署，加快推進(jìn)長(zhǎng)沙市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)工作，加強(qiáng)試點(diǎn)資金使用管理，根據(jù)《財(cái)政部 工業(yè)和信息化部關(guān)于開展中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)工作的通知》(財(cái)建〔2023〕117號(hào))、《財(cái)政部關(guān)于下達(dá)2023年中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金預(yù)算(中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型方向)的通知》(財(cái)建〔2023〕308號(hào))、《長(zhǎng)沙市支持國家中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)的若干政策》(長(zhǎng)政辦發(fā)〔2024〕4號(hào))等文件精神，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱試點(diǎn)資金是指由國家財(cái)政部下達(dá)我市的中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金(中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型方向)和市級(jí)財(cái)政相關(guān)配套資金。

　　第三條 長(zhǎng)沙市工業(yè)和信息化局(以下簡(jiǎn)稱“市工信局”)和長(zhǎng)沙市財(cái)政局(以下簡(jiǎn)稱“市財(cái)政局”)按照職責(zé)分工，分別開展試點(diǎn)資金具體管理工作。

　　(一)市工信局負(fù)責(zé)牽頭制定試點(diǎn)資金管理具體實(shí)施細(xì)則，會(huì)同市財(cái)政局提出試點(diǎn)資金績(jī)效目標(biāo)和預(yù)算建議，組織項(xiàng)目申報(bào)、審核、評(píng)審、分配和公示，監(jiān)督管理試點(diǎn)資金的使用，配合財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門對(duì)專項(xiàng)資金的管理使用情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查，負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)。

　　(二)市財(cái)政局負(fù)責(zé)審核試點(diǎn)資金年度預(yù)算、審核撥付項(xiàng)目資金，組織實(shí)施試點(diǎn)資金財(cái)政監(jiān)督檢查。

　　(三)各區(qū)縣(市)工業(yè)和信息化局、園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展局負(fù)責(zé)按規(guī)定對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位開展項(xiàng)目資金的監(jiān)督管理，指導(dǎo)項(xiàng)目承擔(dān)單位規(guī)范資金使用。

　　(四)項(xiàng)目承擔(dān)單位是項(xiàng)目資金使用的責(zé)任主體。

　　第二章 支持對(duì)象、范圍及標(biāo)準(zhǔn)

　　第四條 試點(diǎn)資金重點(diǎn)支持參與長(zhǎng)沙市國家中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)工作的企業(yè)和服務(wù)機(jī)構(gòu)、平臺(tái)，并同時(shí)符合如下條件：

　　(一)依法登記注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格，合法經(jīng)營(yíng)，依法納稅，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度健全，規(guī)范管理的試點(diǎn)工作相關(guān)企業(yè)或符合條件的數(shù)字化服務(wù)商和行業(yè)推進(jìn)機(jī)構(gòu)。同時(shí)，未被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄或嚴(yán)重失信主體名單，近三年未發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故。

　　(二)承擔(dān)的項(xiàng)目符合國家、省、市有關(guān)通知規(guī)定的數(shù)字化轉(zhuǎn)型方向。

　　第五條 資金支持的標(biāo)準(zhǔn)和具體條件按照《長(zhǎng)沙市支持國家中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)的若干政策》執(zhí)行。支持方式包括但不限于事后補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)、政府采購等方式，可以視情采取事前、事中補(bǔ)助方式。

　　第六條 對(duì)已獲得中央財(cái)政中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金支持的專精特新“小巨人”企業(yè)及已納入《工業(yè)和信息化部辦公廳財(cái)政部辦公廳關(guān)于開展財(cái)政支持中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)工作的通知》(工信廳聯(lián)企業(yè)〔2022〕22號(hào))中改造試點(diǎn)的中小企業(yè)，中央專項(xiàng)資金不再重復(fù)支持。

　　第三章 資金申報(bào)、審核

　　第七條 公開申報(bào)類項(xiàng)目由市工信局會(huì)同市財(cái)政局制定試點(diǎn)資金項(xiàng)目申報(bào)通知及評(píng)審工作方案。

　　第八條 政府采購類按照政府采購規(guī)定和限額要求，以及內(nèi)控管理制度和流程進(jìn)行管理。

　　第九條 公開申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)采用屬地初審、部門復(fù)審、專家評(píng)審、監(jiān)督抽審的“四審制”原則接受資料審核。各區(qū)縣(市)工業(yè)和信息化局、園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展局會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門對(duì)項(xiàng)目資料進(jìn)行初審，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的真實(shí)性審查并對(duì)項(xiàng)目真實(shí)性負(fù)責(zé)，審查后對(duì)符合申報(bào)條件的項(xiàng)目以聯(lián)合行文的形式上報(bào)市工信局和市財(cái)政局;市工信局負(fù)責(zé)組織進(jìn)行項(xiàng)目復(fù)審，并組織專家進(jìn)行專家評(píng)審，形成評(píng)審結(jié)果;市工信局組織或依規(guī)確定的第三方機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行抽審。四審?fù)ㄟ^后由市工信局會(huì)同市財(cái)政局依據(jù)評(píng)審意見研究提出資金初步安排方案，并通過市工信局審議，由市工信局按要求報(bào)市政府審批，并將項(xiàng)目資金安排情況在市工信局官網(wǎng)或長(zhǎng)沙晚報(bào)上公示(除涉及保密要求不予公開外)。

　　第四章 績(jī)效評(píng)價(jià)和監(jiān)督檢查

　　第十條 試點(diǎn)資金預(yù)算安排和使用全過程應(yīng)接受相關(guān)部門的審計(jì)監(jiān)督和績(jī)效評(píng)價(jià)。

　　第十一條 試點(diǎn)資金實(shí)行績(jī)效評(píng)價(jià)制度。試點(diǎn)資金使用單位應(yīng)按財(cái)政部門績(jī)效評(píng)價(jià)的要求開展自評(píng)和綜合評(píng)價(jià)。

　　第十二條 試點(diǎn)資金使用單位收到相關(guān)扶持資金后，須?？顚Ｓ茫凑諊医y(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度、財(cái)務(wù)制度和稅法等相關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理，加強(qiáng)核算管理，妥善保存有關(guān)原始票據(jù)及憑證備查。對(duì)工信、財(cái)政等主管部門的督查、驗(yàn)收、績(jī)效評(píng)價(jià)等工作，應(yīng)主動(dòng)配合，并提供相應(yīng)的文件、資料。

　　第十三條 申報(bào)主體應(yīng)遵循誠實(shí)信用原則如實(shí)申報(bào)，并對(duì)項(xiàng)目的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。如發(fā)現(xiàn)弄虛作假、騙取資金等違規(guī)操作，取消其申報(bào)資格，三年內(nèi)不得參加市工信系統(tǒng)相關(guān)申報(bào)，并追回已獲得的專項(xiàng)資金，涉嫌犯罪的，依法移送有權(quán)機(jī)關(guān)處理。

　　第十四條 任何單位不得以任何形式、任何理由違反規(guī)定截留、挪用、分配或使用試點(diǎn)資金，存在濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的，按照《中華人民共和國預(yù)算法》《中華人民共和國公務(wù)員法》《中華人民共和國監(jiān)察法》《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等國家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任;涉嫌犯罪的，依法移送有權(quán)機(jī)關(guān)處理。

　　第五章 其他事項(xiàng)

　　第十五條 本辦法未明事項(xiàng)，依照其他現(xiàn)行有效中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)資金管理的相關(guān)要求辦理。

　　第十六條 本辦法由市工信局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

　　第十七條 本辦法自公布之日起施行，有效期3年。