【工作通知】常德市商務(wù)局 常德市財政局 關(guān)于加力支持汽車、家電、電動自行車以舊 換新有關(guān)工作的通知

　　常德市商務(wù)局 常德市財政局 關(guān)于加力支持汽車、家電、電動自行車以舊 換新有關(guān)工作的通知

　　各縣市區(qū)商務(wù)主管部門、財政局：

　　為加快落實《國家發(fā)展改革委 財政部印發(fā)〈關(guān)于加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新的若干措施〉的通知》(發(fā)改環(huán)資〔2024〕1104號)和《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省超長期特別國債資金支持消費品以舊換新實施方案〉的通知》(湘政辦發(fā)〔2024〕29號)精神，根據(jù)《商務(wù)部等7部門關(guān)于進一步做好汽車以舊換新有關(guān)工作的通知》(商消費函〔2024〕392號)、《商務(wù)部等5部門辦公廳(室)關(guān)于印發(fā)<推動電動自行車以舊換新實施方案>的通知》(商辦流通函〔2024〕396號)、《湖南省商務(wù)廳 湖南省財政廳關(guān)于加力支持汽車、家電、電動自行車以舊換新有關(guān)工作的通知》(湘商運〔2024〕23號)等文件要求，現(xiàn)就相關(guān)事項通知如下：

　　一、加力開展消費品以舊換新補貼活動

　　在汽車、家電和電動自行車領(lǐng)域先行組織開展消費品以舊換新補貼活動。各領(lǐng)域補貼方案見附件1、附件2、附件3。家裝廚衛(wèi)領(lǐng)域“煥新”實施方案另行下發(fā)。

　　二、強化消費品以舊換新工作組織領(lǐng)導(dǎo)

　　各縣市區(qū)都要成立以商務(wù)、發(fā)改、稅務(wù)、交管、市監(jiān)、公安、宣傳等部門為成員的消費品以舊換新工作專班，配齊人員，并可購買第三方服務(wù)強化組織實施力度。要廣泛發(fā)動市場主體、金融機構(gòu)等同步開展促銷活動，整合資源加大補貼力度。要深入開展消費品以舊換新政策宣講和宣傳推廣，市州統(tǒng)一對外發(fā)布各縣市區(qū)消費品以舊換新服務(wù)熱線，及時回應(yīng)社會關(guān)切，接受公眾監(jiān)督。

　　三、強化消費品以舊換新聯(lián)合審核監(jiān)管

　　各縣市區(qū)都要建立部門聯(lián)合審核機制，加強對補貼發(fā)放資金的抽查監(jiān)督，確保消費者補貼申請的真實性、準(zhǔn)確性，保證補貼資金安全。汽車以舊換新建立由商務(wù)、稅務(wù)、工信、交管部門參與的聯(lián)合審核機制，家電以舊換新、電動自行車以舊換新建立由商務(wù)、稅務(wù)、交管、市監(jiān)部門參與的聯(lián)合審核機制;家裝廚衛(wèi)換新建立由商務(wù)、稅務(wù)、住建部門參與的聯(lián)合審核機制。在汽車、家電、電動自動車、家裝廚衛(wèi)以舊換新聯(lián)合審核過程中發(fā)現(xiàn)存在騙補行為的要追回資金，并將違法犯罪線索移交有關(guān)部門進行查處。

　　四、營造消費品以舊換新良好氛圍

　　宣傳、商務(wù)部門要充分利用各類媒體和各類促銷平臺進行宣傳推廣，讓廣大消費者及時了解政策，積極參與活動。鼓勵參與企業(yè)利用各類平臺開展以舊換新促銷活動，與財政補貼進行優(yōu)惠疊加，積極提升售后服務(wù)。

　　常德市商務(wù)局  常德市財政局

　　2024年9月11日

　　2024年常德市加力支持汽車以舊換新實施方案

　　一、汽車報廢更新

　　(一)活動時間

　　2024年4月24日(含當(dāng)日，下同)至2024年12月31日。

　　(二)補貼對象

　　年滿18周歲及以上的個人消費者(具備完全民事行為能力)

　　(三)補貼范圍

　　個人消費者于2024年4月24日至2024年12月31日期間，報廢國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)(2011年6月30日前注冊登記的汽油乘用車、2013年6月30日前注冊登記的柴油乘用車和其他燃料類型乘用車)燃油乘用車或2018年4月30日前注冊登記的新能源乘用車，并購買納入工業(yè)和信息化部《減免車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》的新能源乘用車或2.0升及以下排量燃油乘用車的，給予一次性定額補貼。

　　參加申請補貼的報廢汽車所有人和新購置汽車所有人應(yīng)為同一個人消費者，其所報廢的國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)燃油乘用車或2018年4月30日前注冊登記的新能源乘用車，應(yīng)當(dāng)于2024年7月25日前登記在申請人名下。

　　自《商務(wù)部等7部門關(guān)于進一步做好汽車以舊換新有關(guān)工作的通知》(商消費函〔2024〕392號)發(fā)布之日起，在補貼申請審核期間，其所新購置的汽車應(yīng)登記在申請人名下。

　　(四)補貼標(biāo)準(zhǔn)

　　對報廢上述兩類舊車并購買新能源乘用車的，補貼2萬元;對報廢國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)燃油乘用車并購買2.0升及以下排量燃油乘用車的，補貼1.5萬元。

　　(五)實施方式

　　擬申請汽車以舊換新補貼資金的個人消費者，應(yīng)于2025年1月10日前，通過登錄全國汽車流通信息管理系統(tǒng)網(wǎng)站或“汽車以舊換新”小程序(以下簡稱汽車以舊換新平臺)，填報個人身份信息，報廢汽車的車輛識別代號、《報廢機動車回收證明》和《機動車注銷證明》原件照片或掃描件，新車的車輛識別代號、《機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票》和《機動車登記證書》原件照片或掃描件等，向補貼受理地(即《機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票》開具地)提交補貼申請。

　　上述《報廢機動車回收證明》《機動車注銷證明》《機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票》《機動車登記證書》，應(yīng)于2024年4月24日至2024年12月31日期間取得。其中，《報廢機動車回收證明》應(yīng)由有資質(zhì)的報廢機動車回收拆解企業(yè)開具。

　　二、汽車置換更新

　　(一)活動時間

　　2024年4月24日至2024年12月31日(補貼資金使用完畢或政策期滿即止)。

　　(二)補貼對象

　　年滿18周歲及以上的個人消費者(具備完全民事行為能力)。

　　(三)補貼范圍

　　1.自2024年4月24日至2024年12月31日，在湖南省內(nèi)轉(zhuǎn)出(不含變更登記，不含報廢)本人名下的家用汽車，并在湖南省內(nèi)汽車銷售企業(yè)購買家用乘用車新車的。轉(zhuǎn)出的舊車必須是本人名下小型轎車或小型普通客車，購買的新車必須是小型、微型(九座以內(nèi))家庭自用的非營運客車(含皮卡)。

　　2.轉(zhuǎn)出的舊車應(yīng)當(dāng)于2024年9月6日前登記在申請人名下。舊車登記信息以機動車行駛證上載明的車輛注冊時間為準(zhǔn);舊車轉(zhuǎn)讓日期以《二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票》開具時間為準(zhǔn)，購買家用乘用車新車以《機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票》開具時間為準(zhǔn);以上時間均需在活動有效時間內(nèi)。

　　3.個人出售舊車時必須出具由湖南省內(nèi)注冊的二手車交易市場或二手車經(jīng)營主體開具的《二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票》;開具《機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票》的企業(yè)登記注冊地必須在湖南省。

　　4.所購家用乘用車新車已經(jīng)購買交通事故責(zé)任強制保險或辦理行駛證;購買燃油車乘用車還需完成購置稅繳納。

　　5.申領(lǐng)人、轉(zhuǎn)出舊家用汽車車主、購買新車車主、交強險被保險人、完稅證明納稅人須為同一人。

　　6.所有參與此次促銷活動的舊車轉(zhuǎn)出、新車購車交易，必須開具合法、真實、準(zhǔn)確的增值稅專用發(fā)票或普通發(fā)票。發(fā)票金額須如實反映舊車轉(zhuǎn)出全款、新車購車全款。如舊車發(fā)票轉(zhuǎn)出金額低于2500元，需提供佐證材料，包括買賣雙方身份證明、交易合同、付款憑證，買方為企業(yè)的，需提供買方營業(yè)執(zhí)照。

　　7.活動期間，每輛舊車僅限轉(zhuǎn)出并參與一次補貼申領(lǐng)，參與者不得通過虛假交易等任何方式規(guī)避限制，在活動期間已申領(lǐng)過補貼的二手車，不得再次申領(lǐng)。

　　8.活動期間，同一輛新車不可同時申領(lǐng)報廢更新補貼和置換更新補貼。

　　(四)補貼標(biāo)準(zhǔn)

　　1.申領(lǐng)人通過全部審核流程后，根據(jù)車輛類型和價格分檔予以補貼，補貼以云閃付電子紅包形式發(fā)放。具體標(biāo)準(zhǔn)如下：

　　注：①車輛價格以汽車銷售機構(gòu)開具的《機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票》的含稅價格為準(zhǔn)。②每位申領(lǐng)人在活動期買一輛新車并轉(zhuǎn)出一輛舊車僅限申請一次補貼，單次限申請一臺乘用車新車補貼。

　　2.對已參加2024“惠購湘車”省級置換更新并領(lǐng)取補貼的消費者，按本輪置換更新補貼標(biāo)準(zhǔn)補齊差價，但該消費者的同一輛新車已申請了中央報廢更新補貼的除外。對于2024年4月24日至今所購新車未參加中央報廢更新補貼和2024“惠購湘車”省級置換更新補貼的消費者，符合本輪置換更新補貼條件的，可申請本輪置換更新補貼。

　　3.補貼資金按照申領(lǐng)人申領(lǐng)時間先后順序先審先放，名額先到先得，發(fā)完即止。

　　(五)服務(wù)機構(gòu)

　　省商務(wù)廳通過公開評選方式確認(rèn)中國銀聯(lián)股份有限公司湖南分公司(云閃付)為本次活動實施的服務(wù)機構(gòu)。

　　(六)實施方式

　　符合本輪置換更新補貼申領(lǐng)條件的個人于2024年9月20日10：00至2025年1月10日24時期間登錄云閃付平臺“惠購湘車”補貼申請入口提交申請。材料提交后，需自主登錄云閃付平臺及時查看審核狀態(tài)。逾期未申領(lǐng)或因申領(lǐng)資料不齊全、不清晰、不真實等原因?qū)е聦徍宋赐ㄟ^的，均不予補貼。申請補貼所需資料如下：

　　1.申領(lǐng)人的有效身份證正反面照片。

　　2.申領(lǐng)人轉(zhuǎn)出本人名下舊家用汽車，提交二手車經(jīng)銷商開具的《二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票》(車輛類型須為小型轎車或小型普通客車)照片。

　　3.申領(lǐng)人名下舊家用汽車的機動車行駛證原件主頁照片。

　　4.購買家用乘用車新車的《機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票》照片。

　　5.購買家用乘用車新車交通事故責(zé)任強制保險單(或《機動車行駛證》)照片。

　　6.購買燃油乘用車新車還需提交車輛購置稅繳納憑證照片。

　　申請資料中的圖片信息須完整、清晰且無修改痕跡，否則將退回申請。

　　(七)審核程序

　　1.自申領(lǐng)人提交申領(lǐng)材料之日起，由相關(guān)部門和平臺在15個工作日內(nèi)完成審核。申領(lǐng)人可通過申領(lǐng)平臺實時查看網(wǎng)上審核進度。

　　2.對經(jīng)審核符合補貼條件的申領(lǐng)人，在網(wǎng)上審核通過后的10個工作日內(nèi)，發(fā)放電子紅包至申領(lǐng)人云閃付賬戶。

　　3.對需要完善資料的申領(lǐng)人，由平臺在網(wǎng)上審核時說明理由。因資料需要完善退回的，申領(lǐng)人需在10個工作日內(nèi)提交補正材料。同時，必須在活動有效時間范圍內(nèi)。

　　(八)電子紅包核銷規(guī)則

　　消費者可在平臺APP—“我的紅包”中查看本次湖南省汽車置換更新補貼電子紅包。消費者在平臺APP可受理的線上、線下商戶及平臺APP內(nèi)商戶使用，可使用電子紅包抵扣訂單金額，具體以支付結(jié)果為準(zhǔn)。電子紅包具體使用規(guī)則如下：

　　1.1元電子紅包可抵扣1元人民幣訂單金額。

　　2.訂單金額滿0.01元時，方可使用電子紅包，抵扣訂單金額時需至少支付0.01元。

　　3.電子紅包不可用于轉(zhuǎn)賬、提現(xiàn)、購買活期+或者其他理財產(chǎn)品等。

　　4.電子紅包具體使用規(guī)則以最終活動頁面為準(zhǔn)。

　　(九)其他說明

　　1.在法律規(guī)定范圍內(nèi)如發(fā)生不可抗力等，活動主辦方根據(jù)實際情況對活動規(guī)則進行變更或調(diào)整，相關(guān)變動或調(diào)整將公布在活動頁面上或以合適的方式及時通知。

　　2.任何單位和個人不得弄虛作假，對發(fā)現(xiàn)存在利用不正當(dāng)手段(包括偽造、變造相關(guān)材料虛假交易、串通他人提供虛假信息等)挪用、騙取補貼資金等違法行為的單位和個人，有關(guān)部門依據(jù)國務(wù)院令第427號(《財政違法行為處罰處分條例》)及其他有關(guān)法規(guī)進行嚴(yán)肅處理。

　　3.本補貼方案由市商務(wù)局、市財政局負(fù)責(zé)解釋。

　　2024年常德市節(jié)能家電以舊換新補貼活動實施方案

　　一、活動時間

　　2024年9月—12月31日(補貼資金使用完畢即止)，具體啟動時間以市商務(wù)局公告時間為準(zhǔn)。

　　二、組織機構(gòu)

　　主辦單位：常德市商務(wù)局

　　協(xié)辦單位：各縣市區(qū)商務(wù)主管部門

　　服務(wù)機構(gòu)：中國銀聯(lián)湖南分公司(云閃付)

　　三、補貼對象

　　年滿18周歲及以上的個人消費者(具備完全民事行為能力)。

　　四、補貼標(biāo)準(zhǔn)和范圍

　　1.補貼范圍。2級及以上能效或水效標(biāo)準(zhǔn)的冰箱(含冷柜、冰吧)、洗衣機(含洗烘一體機、干衣機)、電視(含投影儀)、空調(diào)(含掛壁式空調(diào)、立柜式空調(diào)、中央空調(diào)風(fēng)管機、中央空調(diào)多聯(lián)機、中央空調(diào)天花機)、電腦(含臺式機、筆記本電腦)、熱水器(含壁掛爐、電熱水器、小廚寶)、家用灶具(含電磁爐、集成灶)、吸油煙機等8類家電產(chǎn)品。

　　2.補貼標(biāo)準(zhǔn)。產(chǎn)品銷售(成交)價格的15%，對購買1級及以上能效或水效標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，額外再給予產(chǎn)品銷售(成交)價格5%的補貼。沒有規(guī)定能效或水效的產(chǎn)品補貼標(biāo)準(zhǔn)為產(chǎn)品銷售(成交)價格的15%。全國范圍內(nèi)每位消費者每類產(chǎn)品可補貼1件，每件補貼不超過2000元。

　　五、補貼方式及消費者使用規(guī)則

　　1.實名認(rèn)證及資格核驗：消費者通過云閃付APP進入“湖南節(jié)能家電”小程序，進行線上實名認(rèn)證，同步通過國家平臺完成消費者資格核驗。

　　2.領(lǐng)取補貼：資格核驗后，消費者在指定小程序領(lǐng)券頁面基于自身需求分別領(lǐng)取8類家電產(chǎn)品補貼券，每類產(chǎn)品含一級能效和二級能效補貼券各一張，只能核銷一張?；顒友a貼券有效期為3個自然日(含獲券當(dāng)日)，每人每類家電補貼券每周僅支持領(lǐng)取1次，活動期間最多可領(lǐng)取3次。過期作廢和退貨均占用個人活動補貼券名額，回收的補貼券金額用于后續(xù)投放?；顒友a貼可與家電銷售企業(yè)、金融機構(gòu)等各類優(yōu)惠疊加。

　　3.使用補貼及以舊換新：消費者領(lǐng)券后，在指定商戶購買政策適用商品時，可在支付環(huán)節(jié)按產(chǎn)品銷售(成交)價格享受相關(guān)比例立減補貼，每類家電產(chǎn)品券包僅支持核銷1次。統(tǒng)籌處理家電“交舊”和“換新”的關(guān)系，商戶須提供舊家電上門回收等服務(wù)，消費者送交舊家電和購買新家電須為同一家企業(yè)，交售的廢舊家電應(yīng)有機殼、電機(壓縮機)、線路板、供電電源等核心部件，回收價格由消費者與銷售企業(yè)(回收企業(yè))協(xié)商確定。

　　4.支付結(jié)算及開具發(fā)票：活動中符合條件的補貼產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)單獨支付結(jié)算，多件產(chǎn)品使用補貼多次結(jié)算，不能與其它非活動商品一同結(jié)算，否則無法享受補貼。企業(yè)須開具銷售發(fā)票給消費者。發(fā)票價稅合計金額為消費者個人實付支付金額。

　　5.退貨：如發(fā)生退貨情形，退還消費者的款項不包含補貼資金，通過原支付渠道退還。如退貨發(fā)生在財政補貼資金撥付以后，由參與商戶及時將與退貨相關(guān)的補貼資金退還國庫。

　　六、參與企業(yè)

　　各縣市區(qū)商務(wù)主管部門征集參與企業(yè)交市商務(wù)局匯總，報省商務(wù)廳、省財政廳備案。參與企業(yè)名單通過市商務(wù)局官網(wǎng)和“云閃付”APP向社會公告。

　　參與常德節(jié)能家電以舊換新補貼活動的家電銷售企業(yè)應(yīng)提供廢舊家電估值、交易、回收、換新全鏈路和“送裝拆收”一體化服務(wù)，開具正式發(fā)票等。具體要求如下：

　　1.參與活動的家電銷售企業(yè)必須為依法納稅的獨立法人，從事綠色智能節(jié)能家電產(chǎn)品銷售業(yè)務(wù)。

　　2.參與活動的家電銷售企業(yè)需要建立規(guī)范臺帳和財務(wù)管理機制，具有一定墊資能力。

　　3.參與活動的家電銷售企業(yè)須為有一定規(guī)模，具有與湖南省商務(wù)廳公開選定確認(rèn)的第三方服務(wù)機構(gòu)中國銀聯(lián)湖南分公司(云閃付)合作的能力;有布局合理、覆蓋面廣的銷售和回收網(wǎng)點，能夠滿足消費者的購買和回收要求;具備較強的倉儲及配送能力，能夠提供送貨、安裝、調(diào)試、維修、保養(yǎng)、逆向物流等售后服務(wù)并保證服務(wù)質(zhì)量;管理運營規(guī)范，誠實守信，遵守國家消防、安全、環(huán)保相關(guān)規(guī)定，資信狀況良好。

　　4.參與活動的家電銷售企業(yè)要準(zhǔn)確向消費者介紹所售商品對本補貼政策的適用情況，不得誤導(dǎo)、欺騙消費者，不得乘機哄抬價格、變相漲價，不得存在強制捆綁、搭售等行為，須配合開展審計工作。

　　5.參與活動的家電銷售企業(yè)或合作的家電回收企業(yè)要將回收的廢家電交與正規(guī)拆解企業(yè)。

　　七、實施步驟

　　1.商戶和商品目錄匯總。組織轄區(qū)內(nèi)符合條件的企業(yè)進行申報，完成初審并推薦至市商務(wù)局，市商務(wù)局進行復(fù)審，并將復(fù)審?fù)ㄟ^的企業(yè)名單進行公示?？h市區(qū)商務(wù)主管部門匯總企業(yè)參與節(jié)能家電以舊換新活動補貼家電產(chǎn)品目錄及平均成交價格，錄入云閃付結(jié)算系統(tǒng)。商家承諾活動期間商品銷售價格不超過平均成交價格，配合政策宣傳推廣，落實政策和風(fēng)險防控措施。

　　2.開展商家培訓(xùn)和活動宣傳。組織參與活動家電銷售企業(yè)參加節(jié)能家電以舊換新業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織媒體、商家宣傳節(jié)能家電以舊換新活動政策及消費者使用規(guī)則。

　　3.資金審計和撥付。消費者購買活動商品時，補貼資金由參與核銷商戶先行墊付給消費者。服務(wù)平臺和參與核銷商戶根據(jù)審計要求提供審計資料?？h市區(qū)商務(wù)部門聯(lián)合稅務(wù)、市監(jiān)、財政等部門定期審核商戶、活動補貼相關(guān)資料，每個月根據(jù)補貼申請數(shù)量按照不少于1%的比例進行實地核查(可委托第三方)，市財政局根據(jù)經(jīng)市商務(wù)局匯總審核無誤的核銷情況，分批次預(yù)撥60%補貼資金至各縣市區(qū)財政局，由縣市區(qū)財政局撥付至企業(yè)。活動結(jié)束后，各縣市區(qū)可委托第三方開展專項審計，市商務(wù)局聯(lián)合稅務(wù)、市監(jiān)等部門開展抽查，按照不少于0.5%的比例進行實地核查(可委托第三方)，按程序進行資金清算，由各縣市區(qū)財政局將剩余40%補貼資金撥付至企業(yè)。

　　八、保障措施

　　1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各相關(guān)職能部門要認(rèn)真履行工作職責(zé)，細(xì)化工作舉措，形成工作合力，抓好工作落實。市商務(wù)局牽頭負(fù)責(zé)本次活動的統(tǒng)籌實施工作;市財政局負(fù)責(zé)落實活動所需財政資金;市稅務(wù)局負(fù)責(zé)配合做好相關(guān)發(fā)票等審核工作;市公安局負(fù)責(zé)依法查處惡意騙補、刷單套現(xiàn)補貼牟利等違法犯罪行為;市市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)依法查處參與活動商戶假冒偽劣、以次充好、虛標(biāo)價格、虛假宣傳等不法經(jīng)營行為，存在涉嫌構(gòu)成違法犯罪的，移交司法部門依法嚴(yán)厲打擊。各縣市區(qū)確保本次活動下?lián)艿呢斦Y金專款專用，嚴(yán)禁挪用資金;要比照建立相應(yīng)協(xié)調(diào)機制，加強對屬地參與活動家電銷售企業(yè)的監(jiān)管及補貼資金的審核、撥付、管理和監(jiān)督，對活動期間本地發(fā)生的違法違規(guī)行為進行嚴(yán)厲查處和有效打擊，維護良好市場秩序。

　　2.加強規(guī)范運作。由市、縣商務(wù)局按照“公開、公平、公正”的原則，采用規(guī)范性程序，公開征選符合條件的企業(yè)參與，并與相關(guān)平臺簽訂合作協(xié)議，明確具體責(zé)任要求。

　　3.加強資金監(jiān)管。明確由商務(wù)部門牽頭，聯(lián)合公安、稅務(wù)、市監(jiān)、財政等部門建立節(jié)能家電以舊換新補貼聯(lián)合監(jiān)管機制，縣市區(qū)各相關(guān)單位加強家電以舊換新補貼申請資料的聯(lián)合審核力度，相關(guān)部門要形成合力、優(yōu)化服務(wù)，在規(guī)定的時限內(nèi)完成聯(lián)審，按程序報送審核后由財政部門及時發(fā)放到位。同時要聯(lián)合加強對補貼發(fā)放資金的抽查監(jiān)督，確保補貼資金安全。對通過弄虛作假騙補的，要追回資金并依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。

　　4.加強宣傳引導(dǎo)。充分利用各類媒體和各級促消費活動平臺進行宣傳推廣，增強政策吸引力和影響力，讓廣大消費者及時了解政策，積極參與活動，提升以舊換新質(zhì)效。

　　5.加強活動促銷。鼓勵家電銷售企業(yè)聯(lián)合生產(chǎn)企業(yè)、回收企業(yè)、金融機構(gòu)開展以舊換新促銷活動，與財政補貼進行優(yōu)惠疊加;引導(dǎo)家電銷售企業(yè)開設(shè)家電以舊換新專區(qū)，對以舊家電換購節(jié)能家電的消費者給予優(yōu)惠，積極提升售后服務(wù)。

　　九、其他說明

　　在法律規(guī)定范圍內(nèi)如發(fā)生國家政策變化等情形，活動主辦方根據(jù)實際情況對活動規(guī)則進行變更或調(diào)整，相關(guān)變更或調(diào)整將公布在活動頁面上或以合適的方式及時通知。本補貼方案由市商務(wù)局、市財政局負(fù)責(zé)解釋。

　　十、咨詢舉報

　　各縣市區(qū)設(shè)立電話咨詢舉報熱線(見下表)，及時回應(yīng)公眾訴求，接受社會監(jiān)督。市商務(wù)局咨詢舉報電話設(shè)市流通業(yè)發(fā)展科，聯(lián)系人：胡奕、韓盼星，聯(lián)系方式：7720520。對發(fā)現(xiàn)存在利用不正當(dāng)手段(包括偽造、變造相關(guān)材料虛假交易、串通他人提供虛假信息等)騙取補貼資金等違法行為的，有關(guān)部門依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

　　2024年常德市加力支持電動自行車以舊換新實施方案

　　一、活動時間

　　2024年9月—12月31日(補貼資金使用完畢即止)，具體啟動時間以市商務(wù)局公告時間為準(zhǔn)。

　　二、補貼對象

　　同時滿足以下條件的消費者：

　　1.年滿18周歲及以上的個人消費者(具備完全民事行為能力)。

　　2.活動時間內(nèi)，在常德市內(nèi)的電動自行車銷售企業(yè)交回登記在本人名下的老舊電動自行車，并換購電動自行車新車。交回舊車時間以電動自行車銷售企業(yè)出具的電動自行車回收證明時間為準(zhǔn)，購買新車的時間以符合國家規(guī)定的發(fā)票(機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票除外)開具時間為準(zhǔn)。

　　3.新車在補貼適用時間內(nèi)按規(guī)定在公安交通管理部門辦理上牌手續(xù)。

　　4.交售舊車的個人消費者，須與購買新車的個人消費者為同一人。

　　5.按程序成功申報并經(jīng)審查要件齊全屬實。

　　三、補貼標(biāo)準(zhǔn)

　　1.符合補貼條件的對象，按照申報補貼材料的相關(guān)要求和申報渠道主動予以申報，并按程序?qū)徍送ㄟ^后，對每輛新車給予500元定額資金補貼。每個消費者活動期間享受1次補貼。

　　2.每交售1輛舊車的，限補助其購買的1輛新車，鼓勵消費者“早交售、早補貼”?；顒悠陂g，每輛舊車僅限轉(zhuǎn)出并參與1次補貼申領(lǐng)，參與者不得通過虛假交易等任何方式規(guī)避限制，在活動期間已申領(lǐng)過補貼的舊車，不得再次申領(lǐng)。

　　3.本補貼政策所指的電動自行車新車，是指符合《電動自行車安全技術(shù)規(guī)范》(GB17761)要求的電動自行車，即：以車載蓄電池作為輔助能源，具有腳踏騎行能力，能實現(xiàn)電助動或/和電驅(qū)動功能的兩輪自行車。

　　四、補貼申領(lǐng)要求

　　符合補貼條件的對象，應(yīng)于2025年1月10日24時前進入我市電動自行車以舊換新補貼政策網(wǎng)上申報系統(tǒng)(進入方式另行發(fā)布)，清晰、完整、準(zhǔn)確提交以下材料。

　　1.電動自行車以舊換新個人消費者有效身份證正反面照片。

　　2.購買新車符合國家規(guī)定的發(fā)票(機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票除外)照片。

　　3.電動自行車以舊換新個人消費者有效銀行借記卡賬號雙面照片、開戶行信息。

　　4.購買新車的整車編碼、蓄電池類型(鋰離子蓄電池或鉛酸蓄電池)。

　　5.帶號牌的新車照片。

　　6.交售舊車的上牌信息截圖或照片、回收證明(見附件)。回收證明由電動自行車銷售的商戶出具并加蓋公章，僅回收帶號牌號碼的舊電動自行車，不帶號牌號碼的舊電動自行車不在補貼范圍之內(nèi)，不得出具回收證明。

　　7.交售舊車的整車編碼、蓄電池類型(鋰離子蓄電池或鉛酸蓄電池)。

　　鼓勵各類支付平臺、電商平臺等加強政策宣傳，并在其首頁設(shè)置政策申報鏈接，方便消費者參與活動。若逾期未申報、申報材料不齊全、申報材料不清晰的，均不予受理。

　　五、補貼審核程序

　　1.各縣市區(qū)商務(wù)部門細(xì)化審核程序和層級，會同公安、稅務(wù)部門等有關(guān)單位，自申報對象按期提交齊全、清晰的申報材料之日起，在20個工作日內(nèi)完成網(wǎng)上審核。申報對象可適時查看網(wǎng)上審核情況。

　　2.對符合補貼條件的申報對象，將在網(wǎng)上審核通過后的20個工作日內(nèi)發(fā)放補貼資金。

　　3.對不符合補貼條件的申報對象，由各縣市區(qū)商務(wù)部門會同本地公安、稅務(wù)部門在網(wǎng)上審核時予以說明。

　　六、建立商戶負(fù)面清單制度

　　從事電動自行車銷售的商戶如存在以下行為，消費者可反映至當(dāng)?shù)厣虅?wù)主管部門，各地商務(wù)主管部門根據(jù)職能進行處置或移交相關(guān)部門。列入負(fù)面清單的商戶不得繼續(xù)參與本次活動。

　　1.對消費者享受補貼政策增設(shè)任何附加條件。

　　2.消費者在商戶購買的新車不能在公安交通管理部門辦理上牌手續(xù)。

　　3.未設(shè)有符合環(huán)保、安全生產(chǎn)要求的暫存廢舊車輛和蓄電池的區(qū)域。

　　七、有關(guān)工作要求

　　1.各縣市區(qū)商務(wù)主管部門要支持電動自行車銷售企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)、回收企業(yè)聯(lián)合開展以舊換新，對消費者給予疊加優(yōu)惠。

　　2.各縣市區(qū)商務(wù)主管部門要綜合運用傳統(tǒng)媒體和新媒體，設(shè)立電動自行車以舊換新補貼政策咨詢渠道，加強宣傳引導(dǎo)，做好政策解讀，確保以舊換新政策惠民利民，助推加強電動自行車全鏈條安全監(jiān)管。

　　3.各縣市區(qū)商務(wù)主管部門要會同發(fā)展改革、財政、公安、市監(jiān)、稅務(wù)主管部門，加強對資金的使用管理，嚴(yán)格禁止并依法依規(guī)嚴(yán)肅處理以各種方式騙取補貼資金行為，涉嫌犯罪的要移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。

　　4.本補貼方案由市商務(wù)局、市財政局負(fù)責(zé)解釋。