【項目申報】關(guān)于開展2023年度總部經(jīng)濟政策專項資金項目申報工作的通知
關(guān)于開展2023年度總部經(jīng)濟政策專項資金項目申報工作的通知
各總部型企業(yè):
根據(jù)《長沙經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)關(guān)于支持總部型企業(yè)落戶園區(qū)發(fā)展的實施辦法》(長經(jīng)開管發(fā)〔2023〕67號)文件精神,我中心將組織開展2023年度總部經(jīng)濟政策專項資金項目申報工作,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、申報時間:2024年7月29日至2024年8月2日止。
二、申報資料:可從長沙經(jīng)開區(qū)門戶網(wǎng)站通知公告欄下載。(http://cetz.changsha.gov.cn/)
三、申報要求:符合條件的申報單位,請于2024年8月2日前將申報材料提交至長沙經(jīng)開區(qū)管委會綜合樓一樓政務服務大廳政策兌現(xiàn)綜合窗口。各申報單位需按照長經(jīng)開管發(fā)〔2023〕67號文件和申報指南、申報資料模板的要求,提交申報材料一式兩份(白色封面膠裝成冊),同時提交蓋章掃描版(pdf)和可編輯版(word)電子申報材料發(fā)送至郵箱cyfwzx84020187@163.com。
長沙經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)創(chuàng)業(yè)服務中心
2024年7月23日
長沙經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會關(guān)于印發(fā)《長沙經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)關(guān)于支持總部型企業(yè)落戶園區(qū)發(fā)展的實施辦法》的通知
各部門、單位及相關(guān)企業(yè):
現(xiàn)將《長沙經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)關(guān)于支持總部型企業(yè)落戶園區(qū)發(fā)展的實施辦法》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
長沙經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會
2023年9月27日
長沙經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)關(guān)于支持總部型企業(yè)落戶園區(qū)發(fā)展的實施辦法
第一章 總則
第一條為促進湖南自由貿(mào)易試驗區(qū)建設,加快打造國際先進制造業(yè)總部經(jīng)濟中心,培育具有核心競爭力的企業(yè)集群,特制定本辦法。
第二條本辦法所支持的對象為市場主體登記、實際經(jīng)營場所和財稅戶管均登記在湖南自由貿(mào)易試驗區(qū)長沙片區(qū)長沙經(jīng)開區(qū)區(qū)塊(以下簡稱經(jīng)開區(qū)區(qū)塊)(47.17平方公里)區(qū)域范圍內(nèi):公司注冊落戶時間在2020年9月21日之后的總部型企業(yè)及其引進方。
第二章支持內(nèi)容
第三條 總部型企業(yè)類型
(一)綜合型總部。聚焦世界企業(yè)500強、中國企業(yè)500強、中國民營企業(yè)500強、國內(nèi)行業(yè)100強及外資、央企、獨角獸企業(yè),在長沙經(jīng)開區(qū)設立全國性、區(qū)域性總部或第二總部,以及國際細分行業(yè)排名前50位的龍頭企業(yè),在境外證券交易市場或國內(nèi)主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板掛牌上市的公司(不含子公司分公司)。綜合型總部企業(yè)須當年度在長沙經(jīng)開區(qū)實現(xiàn)營業(yè)收入(銷售收入)超過5億元人民幣(含)且年度實繳稅收超過2000萬元人民幣(含)。包括但不限于全球總部、亞太區(qū)總部、亞洲區(qū)總部、大中華區(qū)總部、中國總部、區(qū)域總部等
(二)功能型總部。經(jīng)母公司(集團)投權(quán),承擔集團內(nèi)相應區(qū)域分支機構(gòu)管理決策、資金管理、研發(fā)設計、采購與銷售結(jié)算、運營管理、人力資源、認證檢測等總部功能、具有較好成長性的企業(yè)。功能型總部企業(yè)須當年度在長沙經(jīng)開區(qū)實現(xiàn)營業(yè)收入(銷售收入)超過2億元人民幣(含)且年度實繳稅收超過800萬元人民幣(含)。包括但不限于研發(fā)總部、檢測總部、銷售總部、設計咨詢、資金管理中心、采購中心、結(jié)算中心和投融資中心等。
(三)成長型企業(yè)總部。圍繞長沙經(jīng)開區(qū)主導產(chǎn)業(yè),鼓勵一批成長型總部企業(yè)落戶。重點支持裝備制造、汽車及零部件、新一代信息技術(shù)、數(shù)字經(jīng)濟、生物技術(shù)及生命健康、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。成長型企業(yè)總部旗下須擁有全資或控股的分支機構(gòu)(含子公司或分公司)不少于2個。成長型企業(yè)總部須當年度在園區(qū)實現(xiàn)營業(yè)收入(銷售收入)超過2000萬元人民幣(含)且年度實繳稅收超過100萬元人民幣(含)。
第四條 總部型企業(yè)支持內(nèi)容
(一)榮譽激勵。對獲得認定的綜合型總部企業(yè)、功能型總部企業(yè)、成長型企業(yè)總部,由管委會頒發(fā)“長沙經(jīng)開區(qū)總部企業(yè)”標牌,并依托全媒體平臺廣泛宣傳推介,賦能企業(yè)發(fā)展。
(二)企業(yè)落戶獎勵。經(jīng)認定的綜合型總部企業(yè)、功能型總部企業(yè)、成長型企業(yè)總部,自認定年度起分別給予1000萬元:400萬元、50萬元落戶獎勵,按5:3:2比例分三年撥付。
(三)經(jīng)營場地租賃補貼。經(jīng)認定的總部型企業(yè),租用經(jīng)開區(qū)區(qū)塊范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營場地的,自認定年度起,連續(xù)三年,每年對經(jīng)營場地按照實際租賃面積及價格給予100%的租金補貼;每家企業(yè)享受補貼的經(jīng)營場地租賃面積不超過5000平方米(含),補貼金額不超過企業(yè)當年度在屬地實繳的稅收,綜合型總部企業(yè)最高不超過300萬元/年,功能型總部企業(yè)最高不超過200萬元/年,成長型企業(yè)總部最高不超過100萬元/年。
(四)經(jīng)營場地購買補貼。經(jīng)認定的綜合型總部、功能型總部、成長型企業(yè)總部,在經(jīng)開區(qū)區(qū)塊范圍內(nèi)購置生產(chǎn)經(jīng)營場地的,分別按照1000元/平方米、800元/平方米、600元/平方米的標準給予購房補貼,每家企業(yè)購房補貼不超過該企業(yè)當年度在屬地實繳的稅收,補貼總額最高不超過500萬元,按5:5的比例分兩年撥付。
同一企業(yè)、同一場地不能同時享受以上租金、購房補貼。享受購房補貼的企業(yè),在購房5年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓或出租,確需轉(zhuǎn)讓或出租的,須經(jīng)長沙經(jīng)開區(qū)管委會審核同意;享受租金補貼的經(jīng)營場地,在享受補貼期間,不得對外分租或轉(zhuǎn)租。凡在上述規(guī)定期限內(nèi)出租、出售、分租、轉(zhuǎn)租或者改變房屋用途的,須退回所享受的租金、購房補貼。先租后購的,在享受購房補貼時,需扣除已享受的租金補貼。
第五條招商引進獎勵
鼓勵開展總部型企業(yè)項目招商,對引進的綜合型總部企業(yè)、功能型總部企業(yè)、成長型企業(yè)總部,經(jīng)認定后,分別按照每家100萬元、60萬元、15萬元的標準給予引進方一次性招商獎勵(項目引進方需經(jīng)入駐企業(yè)簽字確認)
第三章 申報與評審
第六條 符合本政策條款的申報對象,向長沙經(jīng)開區(qū)政策兌現(xiàn)綜合窗口提出申請,具體申報時間和要求將在申報前予以告知。
第七條每年由經(jīng)濟合作局(創(chuàng)業(yè)服務中心)牽頭組織政策申報工作,申報項目經(jīng)相關(guān)部門初審后,提交工管委分管領(lǐng)導開展集中評審,再報管委會主任會議審議。
第八條 申報項目經(jīng)管委會主任會議審定后,在區(qū)門戶網(wǎng)站公示5個工作日。公示有異議的,由經(jīng)濟合作局(創(chuàng)業(yè)服務中心)會同相關(guān)部門進行核查,并提出處理意見。公示無異議或經(jīng)核查后無異議的,管委會下達資金撥付文件后由財政金融局按程序撥付資金。
第九條本辦法適用對象同一事項符合長沙經(jīng)開區(qū)其他政策支持條件的,按“標準從高、獎勵補貼不重復”的原則執(zhí)行。享受“一事一議”的企業(yè)不再享受本文件政策支持。第十條若企業(yè)在政策申報年度內(nèi)發(fā)生以下情形的,經(jīng)有關(guān)部門核實確認后實行“一票否決”制,不得享受本政策:
(一)存在重大安全事故隱患未及時發(fā)現(xiàn)并進行整改的;(二)造成人員死亡的一般及以上生產(chǎn)安全責任事故的;(三)發(fā)生一般及以上環(huán)境污染事件的。
第四章 監(jiān)督與管理
第十一條 經(jīng)濟合作局(創(chuàng)業(yè)服務中心)負責對資金使用情況、目標實現(xiàn)程度、資金使用效益進行監(jiān)督管理。財政金融局定期組織對獎補資金使用情況進行績效評價,提出評審意見,并作為今后安排專項資金的重要依據(jù)
第十二條申請人應對所提交材料的真實性承擔法律責任,并按有關(guān)財務規(guī)定妥善保存有關(guān)原始票據(jù)及憑證記錄,主動配合
開展核查工作。第十三條 申報單位發(fā)生下列情形時,須退回已獲得的政策支持資金,其中存在(二)(三)(四)項情形的,取消其3年園區(qū)政策申報資格,涉嫌違法犯罪的,移送司法機關(guān)處理:
(一)獲得獎補資金的企業(yè)5年內(nèi)將企業(yè)登記、統(tǒng)計、納稅實際經(jīng)營場所任何一項遷離園區(qū);
(二)侵占或挪用政策支持資金;
(三)以欺詐、提供虛假資料等手段獲取政策資金支持的;
(四)申請人其他違規(guī)經(jīng)營行為。
第五章 附則
第十四條本辦法自發(fā)布之日起實施,有效期三年。申報單位所申報材料的認定時間從2023年1月1日起計算《長沙經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)關(guān)于加快湖南自貿(mào)試驗區(qū)建設支持國際先進制造業(yè)總部經(jīng)濟中心市場主體發(fā)展的若干措施》(長經(jīng)開管發(fā)〔2021]53號)自本辦法生效之日起廢止。本辦法有效期內(nèi),如遇法律法規(guī)或有關(guān)政策調(diào)整變化的,從其規(guī)定。
第十五條本辦法由長沙經(jīng)開區(qū)管委會經(jīng)濟合作局(創(chuàng)業(yè)服務中心)負責解釋,聯(lián)系電話:0731-84020187.
《長沙經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)關(guān)于支持總部型企業(yè)落戶園區(qū)發(fā)展的實施辦法》政策問答
2023年9月27日,長沙經(jīng)開區(qū)管委會印發(fā)了《長沙經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)關(guān)于支持總部型企業(yè)落戶園區(qū)發(fā)展的實施辦法》(長經(jīng)開管發(fā)(2023)67號)文件?,F(xiàn)將一些具體問題以政策問答方式釋疑如下:
一、政策重點支持哪些對象?
1.總部型企業(yè)。包括:綜合型總部、功能型總部、成長型企業(yè)總部。
2.招商引進方。專指總部型企業(yè)的招商引進方,主要是工業(yè)樓宇招商運營方。
二、政策中“當年度”怎么理解?
“當年度”指申報年度,不跨年度。政策申報時間一般為次年年初。如:2024年年初申報2023年度的政策,該“當年度”即指2023 年1月1日-12月31日期間。
三、生產(chǎn)經(jīng)營場地的范圍有限制嗎?
生產(chǎn)經(jīng)營場地是指入駐湖南自由貿(mào)易試驗區(qū)長沙片區(qū)長沙經(jīng)開區(qū)區(qū)塊(47.17平方公里)范圍內(nèi)租購標準廠房多層廠房、高層廠房的企業(yè),不包含住宅小區(qū)、商業(yè)地產(chǎn)倉儲物流場地。
四、總部型企業(yè)入駐時間和產(chǎn)業(yè)類別有什么要求嗎?
總部型企業(yè)遷入或注冊在經(jīng)開區(qū)的時間應在2020年9月21日后(以營業(yè)執(zhí)照的日期為準)。
成長型企業(yè)總部產(chǎn)業(yè)類別應為裝備制造、汽車及零部件新一代信息技術(shù)、數(shù)字經(jīng)濟、生物技術(shù)及生命健康、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)。
五、成長型企業(yè)總部對旗下全資或控股的公司有什么要求?
成長型企業(yè)總部旗下須擁有全資或控股的分支機構(gòu)(含子公司或分公司)不少2個,在股權(quán)結(jié)構(gòu)上應看出其隸屬參股關(guān)系。
六、總部型企業(yè)租房或購房用于生產(chǎn)經(jīng)營可享受什么補貼?
1.補貼標準。經(jīng)認定的總部型企業(yè),租用區(qū)域范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營場地的,自認定年度起,連續(xù)三年,每年對經(jīng)營場地按照實際租賃面積及價格給予100%的租金補貼;購買區(qū)域范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營場地的,按照最低600元/平方米的標準給予一次性購房補貼。
2.租(售)補貼金額。長沙經(jīng)開區(qū)管委會將參考同期周邊同類型樓宇市場價格(屆時將在年度申報指南中明確具體補貼價格),對廠房租售價格進行嚴格審核把關(guān),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)弄虛作假的情形,將取消招商引進方與企業(yè)雙方的申報資格3.先繳后補原則??偛啃推髽I(yè)向出租/售方先行繳納租金或購房款(需發(fā)票)后,向長沙經(jīng)開區(qū)管委會申請該政策租金或購房補貼,經(jīng)審議同意后,予以補貼。
七、稅收種類包含哪些?
本政策所指“實繳稅收”為企業(yè)屬地繳納的稅收。以企業(yè)提供的《稅收完稅證明》為準,僅計算增值稅、企業(yè)所得稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅。
八、已享受原總部政策的企業(yè)可否繼續(xù)享受?
已享受原總部經(jīng)濟政策企業(yè)落戶獎勵、經(jīng)營場地購買補貼的企業(yè),不再享受本政策企業(yè)落戶獎勵、經(jīng)營場地購買補貼;享受過經(jīng)營場地租賃補貼的企業(yè),符合本政策認定條件的,可繼續(xù)享受經(jīng)營場地租賃補貼,累積享受時間不超過3年(含已享受政策補貼年限)。
九、已享受過原小微企業(yè)政策租購廠房補貼的企業(yè)可否繼續(xù)享受本政策?申報本政策同時可否繼續(xù)申報當年度中小微企業(yè)政策補貼?
已享受原小微企業(yè)政策租購廠房補貼的企業(yè),在符合本政策的條件下,可享受本政策相關(guān)政策補貼,其中,購房補貼為一次性獎勵不可重復享受:申報本政策補貼的同時不可申報當年度中小微企業(yè)政策補貼,企業(yè)可按照“就高不重復原則選擇申報路徑。
十、怎么理解“招商引進獎勵”中的引進方?
項目引進方應為樓宇開發(fā)建設公司或樓宇招商運營方,不能為自然人,項目引進方需入駐企業(yè)簽字證明并提供佐證材料。
十一、政策補貼資金怎么撥付?
本政策中企業(yè)落戶獎勵、經(jīng)營場地購買補貼采取分期撥付方式,在政策撥付期間企業(yè)須每年達到政策認定條件才可撥付,未達到政策認定條件的企業(yè),該年度不予撥付政策補
貼;租房補貼采取年度撥付方式,最多補貼三年。十二、總部型企業(yè)的認定和申報同時進行嗎?同時啟動總部型企業(yè)的獎補申報和認定工作,每年年初集中進行認定并受理獎補審核,具體流程和資料模板參考申報指南。
長沙經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)創(chuàng)業(yè)服務中心
2023年9月28日