【創(chuàng)新平臺通知】常德市科學技術局關于申報2024年度常德市科技創(chuàng)新平臺的通知
常德市科學技術局關于申報2024年度常德市科技創(chuàng)新平臺的通知
各區(qū)縣市科技局、常德經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、常德高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、柳葉湖旅游度假區(qū)、西湖管理區(qū)、西洞庭管理區(qū)、桃花源旅游管理區(qū)產業(yè)發(fā)展局(科技與產業(yè)發(fā)展局、發(fā)展改革物價統(tǒng)計局、經(jīng)濟發(fā)展局)，中央、省屬在常和市直有關單位：
為加快實現(xiàn)“三高四新”美好藍圖，著力打造具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地，根據(jù)《常德市科技創(chuàng)新平臺管理工作規(guī)程(試行)》要求及今年科技創(chuàng)新平臺建設計劃統(tǒng)一安排，現(xiàn)就2024年度常德市科技創(chuàng)新平臺申報工作通知如下：
一、申報內容
常德市工程技術研究中心、常德市眾創(chuàng)空間、常德市星創(chuàng)天地、常德市科普基地
二、申報條件
申報市級科技創(chuàng)新平臺認定，須符合《常德市科技創(chuàng)新平臺管理工作規(guī)程(試行)》(?？坪?022〕38號)申報類型所對應的相關條件。
三、申報、推薦及受理
1. 申報方式：所有平臺申報一律采用在線申報方式。申報單位登陸常德市科技局網(wǎng)站(http://kjj.changde.gov.cn/)進入“科技項目管理信息系統(tǒng)”(http://223.151.53.66:9001/)后，點擊“平臺申報”欄目，選擇對應的平臺進行申報。(在線注冊、申報及推薦操作具體流程詳見信息系統(tǒng)首頁“使用說明”)。
2. 推薦方式：各區(qū)縣市科技行政主管部門，中央、省屬在常和市直有關單位按照《常德市科技創(chuàng)新平臺管理工作規(guī)程(試行)》和本通知要求，加強對所推薦項目的申報材料審核把關，并在規(guī)定時間內出具加蓋單位公章的紙質推薦函報市科技局。
3. 受理。所有平臺申報采取網(wǎng)上注冊、網(wǎng)上申報、“不見面”方式受理。在推薦和受理階段無需提交紙質申報材料，后期按具體通知要求提供紙質答辯材料即可。
四、其他要求
1. 各區(qū)縣市科技行政主管部門及有關單位要加大宣傳、周密部署，精心組織好本次申報工作。
2. 各申報單位要認真對照《常德市科技創(chuàng)新平臺管理工作規(guī)程(試行)》申報條件，提前謀劃、及時填報提交相關資料。
3. 各申報和推薦單位對申報材料的真實性、完整性、合法性、合規(guī)性等負責。
4. 申報材料完整齊全，內容真實可靠。凡弄虛作假者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并核實后，取消申報資格。
五、申報受理時間
網(wǎng)上申報截止時間為2024年9月20日，推薦單位推薦截止時間為2024年9月29日，逾期不予受理。
常德市科學技術局
2024年7月16日
常德市科技創(chuàng)新平臺管理工作規(guī)程(試行)
第一章 總 則
第一條 為加強和規(guī)范全市科技創(chuàng)新平臺的建設與運行管理，根據(jù)國家、省級科技創(chuàng)新平臺建設與運行管理的有關政策，制定本規(guī)程。
第二條 常德市科技創(chuàng)新平臺按功能定位分工程技術研究中心、新型研發(fā)機構、眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地和科普基地等五類建設運行。
第三條 本辦法適用于市級科技創(chuàng)新平臺的申報、認定、績效評價等工作。
第二章 管理職責
第四條 市科技局對科技創(chuàng)新平臺實行統(tǒng)一管理，其主要職責是：
(一)負責科技創(chuàng)新平臺發(fā)展規(guī)劃和建設申報通知;
(二)負責科技創(chuàng)新平臺的認定、評估和重大事項的調整審批(重大事項調整：名稱、運營主體、場地位置等條件發(fā)生變更的，須在變更3個月內向市科技局報備);
(三)負責科技創(chuàng)新平臺運行情況監(jiān)督管理。
第五條 各區(qū)縣市科技行政主管部門，中央、省屬在常和市直有關單位，其主要職責是：
(一)組織、審查和推薦本地區(qū)、本單位科技創(chuàng)新平臺的申報;
(二)指導和督促依托單位(運營單位)對科技創(chuàng)新平臺進行管理;
(三)配合市科技局開展科技創(chuàng)新平臺績效評價。
第六條 依托單位(運營單位)的主要職責是：
(一)負責組織實施科技創(chuàng)新平臺所規(guī)定的各項目標任務;
(二)落實科技創(chuàng)新平臺建設、運行和發(fā)展相應的保障條件并加強日常管理。
第三章 申報條件及認定程序
第七條 申報科技創(chuàng)新平臺應具備以下基本條件：
(一)依托單位(運營單位)應當是常德市境內注冊的法人或非法人組織;
(二)具有保證科技創(chuàng)新平臺運行發(fā)展需要的基本運行經(jīng)費和條件保障，且內部管理制度完善;
(三)有明確的建設規(guī)劃和發(fā)展目標。
第八條 申報工程技術研究中心還應具備以下條件：
(一)整體技術水平在省內同行業(yè)中處于先進水平或市內處于領先地位;
(二)具有專門的研究開發(fā)機構，并擁有10人以上的研究開發(fā)隊伍，其中固定研究開發(fā)人員不少于5人,高中級技術職稱的人員比例不得低于50%，有學術帶領人梯隊;
(三)具備科研成果工程化的試驗條件和基礎設施，擁有比較完善的檢測、測試設備和必要的分析、測試手段和工藝設備(不含生產用設備)，且設備原值應當不低于100萬元;
(四)依托單位是企業(yè)的，其研發(fā)經(jīng)費投入強度不低于主營業(yè)務收入的3%且不低于200萬元;
(五)申報單位已經(jīng)取得了準備進入中試或產業(yè)化的技術含量高的科技成果。
第九條 申報新型研發(fā)機構還應具備以下條件：
(一)具有進行研究、開發(fā)和試驗所需要的儀器、裝備和固定場地等基礎設施，辦公和科研場所不少于100平方米;擁有必要的測試、分析手段和工藝設備，且用于研究開發(fā)的儀器設備原值不低于100萬元;
(二)具有穩(wěn)定的研發(fā)經(jīng)費來源，年度研究開發(fā)經(jīng)費支出不低于年收入總額的10%;
(三)具有穩(wěn)定的研發(fā)隊伍，研發(fā)人員不少于15人，其中高校、科研機構的研發(fā)人員不低于總人數(shù)的20%;
(四)機構應有健全的決策、經(jīng)營和管理制度，成熟的技術轉讓許可和知識產權管理規(guī)范，并具有持續(xù)的盈利能力和納稅能力。
第十條 申報眾創(chuàng)空間還應具備以下條件：
(一)具有經(jīng)驗豐富的管理團隊。單位主要負責人應具備一定的行業(yè)背景、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷和行業(yè)資源，運營管理團隊的知識結構、綜合素質、業(yè)務能力滿足創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務需求;
(二)具備一定的可自主支配場地，面積應在300平方米(含)以上，屬租賃場地的，租期應在3年(含)以上。為入駐創(chuàng)業(yè)團隊和企業(yè)提供必要的基本服務設施和會議室、洽談室等公共辦公場地，公共場地不低于總面積的30%。為創(chuàng)業(yè)者提供研發(fā)設計、技術轉移、認證檢測、創(chuàng)業(yè)孵化、知識產權、科技咨詢、科技金融、信息平臺等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務;
眾創(chuàng)空間的場地面積應相對獨立，不得與所在的孵化器等機構場地面積重復;
(三)設立了種子資金或孵化資金，或者與天使投資、風險投資、私募基金、擔保機構等有密切的合作關系;
(四)創(chuàng)業(yè)導師工作機制和培訓機制完備。組織成功企業(yè)家、天使投資人和專業(yè)人士等為主的專兼職創(chuàng)業(yè)導師隊伍，為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)輔導、培訓服務;
(五)已聚集一定數(shù)量的創(chuàng)客或創(chuàng)業(yè)團隊。其中以服務創(chuàng)客為主的眾創(chuàng)空間聚集的活躍創(chuàng)客不少于20人，以服務創(chuàng)業(yè)團隊(創(chuàng)業(yè)企業(yè))為主的眾創(chuàng)空間聚集的團隊(企業(yè))不少于8個，均需與眾創(chuàng)空間簽訂服務協(xié)議。
第十一條 申報星創(chuàng)天地還應具備以下條件：
(一)具有相應的產業(yè)背景和科技支撐。建有一定規(guī)模的、相對集中連片的200畝以上的科技成果轉化示范基地，有較明確的技術支撐單位，促進科技成果向農業(yè)農村轉移轉化，推進一二三產業(yè)融合發(fā)展;
(二)具有較好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務平臺。有建筑面積150平方米以上的固定辦公場所，建有一定規(guī)模的開放式辦公空間、創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)空間，具備培訓的基本條件，生產經(jīng)營設施齊全;有門戶網(wǎng)站或微信公眾號獨立運營的網(wǎng)絡信息平臺，提供宣傳、產品展示、資訊等服務;
(三)具有多元化的人才服務隊伍。至少有3名以上創(chuàng)業(yè)導師(可兼職)和5名以上具有相應專業(yè)知識、技能人員的創(chuàng)業(yè)服務團隊，為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)輔導與培訓，加強科學普及，解決涉及技術、金融、管理、法律、財務等方面的實際問題。每年開展不少于3場創(chuàng)業(yè)教育培訓(含農業(yè)技能培訓);
(四)具有較好的創(chuàng)業(yè)孵化基礎。已吸引入駐創(chuàng)客、創(chuàng)業(yè)團隊或初創(chuàng)企業(yè)不少于3個(入駐創(chuàng)客、創(chuàng)業(yè)團隊、企業(yè)經(jīng)營項目應符合現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展要求)，運營良好，有較好的發(fā)展前景。每批創(chuàng)客均需與星創(chuàng)天地建設單位簽訂服務協(xié)議。
第十二條 申報科普基地還應具備以下條件：
(一)面向公眾從事《中華人民共和國科學技術普及法》所規(guī)定的科普活動，所從事的業(yè)務主題鮮明、內容豐富，具有科普教育、宣傳和示范作用，并在市內外有一定影響;
(二)具有固定的科普展覽場地，并定期更新、補充科普宣傳展示內容;配備了滿足科普活動需要的音像、演示、實踐設備和器材、模型等;
(三)場地常年向社會公眾開放。其中博物館類基地(含博物館、科技館、圖書館、動植物園、自然保護區(qū)、公園等)和青少年活動場所類基地每年開放天數(shù)不少于180天;科技類實驗室等研究基地要根據(jù)公眾需求和自身工作安排，定期或不定期地向公眾開放，每年開放天數(shù)不少于90天。各類基地對青少年實行優(yōu)惠或免費開放的時間每年不少于90天(含法定節(jié)假日);
(四)重視科普宣傳隊伍建設，配備有穩(wěn)定的專(兼)職科普工作管理人員和科普講解員;
(五)科普活動投入持續(xù)增長，科普經(jīng)費列入單位年度預算，科普活動正常開展。
第十三條 認定程序
(一)發(fā)布通知。市科技局向社會發(fā)布申報通知;
(二)申報推薦?？萍紕?chuàng)新平臺建設主體應對照申報通知要求，向所在區(qū)縣市科技行政主管部門提交認定申請材料，推薦單位審核同意后向市科技局出具推薦函;中央、省屬在常和市直有關單位的申請材料和推薦函直接報送市科技局;
(三)專家評審。市科技局直接或者委托第三方機構，組織專家對申報認定材料進行評審和現(xiàn)場考察，提出認定建議;
(四)批復認定。入選名單經(jīng)市科技局黨組研究、公示無異議后，進行發(fā)文和授牌。
第四章 評價監(jiān)督與獎懲
第十四條 建立科技創(chuàng)新平臺績效評價體系，對市級所有科技創(chuàng)新平臺實行年度自評和定期績效評價，定期績效評價結果分為：優(yōu)秀、合格、不合格。
第十五條 依托單位(運營單位)對照評價指標，于每年2月底前報送上年度科技創(chuàng)新平臺自評報告，經(jīng)各區(qū)縣市科技行政主管部門或中央、省屬在常和市直有關單位審核后統(tǒng)一報送市科技局。
第十六條 定期績效評價每3年為一個評價周期，依托單位(運營單位)對照定期績效評價要求報送有關材料，市科技局直接或委托第三方機構，組織專家對其進行評審，評審結果經(jīng)市科技局審定后，在市科技局網(wǎng)站上向社會公示，接受社會監(jiān)督。
第十七條 定期績效評價為優(yōu)秀等次的：
(一)依據(jù)《常德市科技創(chuàng)新專項資金管理辦法》的規(guī)定給予適當補助;
(二)在年度科技計劃項目申報時，予以優(yōu)先支持;
(三)優(yōu)先推薦申報國家、省級科技創(chuàng)新平臺。
第十八條 定期績效評價不合格的，整改期為1年，期滿后進行復評，復評仍不能通過的將不再納入市級科技創(chuàng)新平臺管理序列。
第十九條 建立市級科技創(chuàng)新平臺退出機制。凡出現(xiàn)下列情形之一的，應按程序取消其稱號：(1)不按規(guī)定時間和要求提供績效評估材料;(2)連續(xù)2年未報送自評報告;(3)在績效評價中有弄虛作假等;(4)依托單位(運營主體)破產或關閉;(5)自愿申請退出。
第五章 附則
第二十條 本規(guī)程自頒布之日起施行，由市科技局負責解釋。
