【項目申報】科技部關(guān)于發(fā)布國家重點研發(fā)計劃“政府間國際科技創(chuàng)新合作”重點專項2024年度第三批項目申報指南的通知

　　科技部關(guān)于發(fā)布國家重點研發(fā)計劃“政府間國際科技創(chuàng)新合作”重點專項2024年度第三批項目申報指南的通知

　　各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市科技廳(委、局),新疆生產(chǎn)建設兵團科技局，國務院各有關(guān)部門，各有關(guān)單位：

　　根據(jù)國務院《關(guān)于深化中央財政科技計劃(專項、基金等)管理改革的方案》(國發(fā)〔2014〕64號)的總體部署，按照國家重點研發(fā)計劃組織管理的相關(guān)要求，現(xiàn)將“政府間國際科技創(chuàng)新合作”重點專項2024年度第三批項目申報指南予以發(fā)布。請根據(jù)指南要求組織項目申報工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。

　　一、項目組織申報工作流程

　　1.申報單位根據(jù)指南支持方向的研究內(nèi)容以項目形式組織申報。項目應整體申報，須覆蓋相應指南方向的全部考核指標。項目申報單位推薦1名科研人員作為項目負責人。

　　2.聚焦指南任務，整合優(yōu)勢創(chuàng)新團隊，集中力量，聯(lián)合攻關(guān)。鼓勵有能力的女性科研人員作為項目(課題)負責人領銜擔綱承擔任務，并積極吸納女性科研人員參與項目攻關(guān)。

　　3.國家重點研發(fā)計劃項目申報評審具體工作流程如下。

　　——項目牽頭申報單位根據(jù)指南相關(guān)申報要求，通過國家科技管理信息系統(tǒng)(http:/service.most.gov.cn)填寫并一次性提交項目正式申報書。

　　——項目牽頭申報單位應與所有參與單位簽署聯(lián)合申報協(xié)議，并明確協(xié)議簽署時間;項目牽頭申報單位、課題申報單位、項目負責人及課題負責人須簽署誠信承諾書，項目牽頭申報單位及所有參與單位要落實《關(guān)于進一步加強科研誠信建設的若干意見》《關(guān)于進一步弘揚科學家精神加強作風和學風建設的意見》要求，加強對申報材料審核把關(guān)，杜絕夸大不實，嚴禁弄虛作假。

　　——推薦單位加強對所推薦的項目申報材料審核把關(guān)，按時將推薦項目通過國家科技管理信息系統(tǒng)統(tǒng)一報送。

　　——項目專業(yè)化管理機構(gòu)在受理項目申報后，組織形式審查，并開展首輪評審工作。首輪評審不需要項目負責人進行答辯。

　　根據(jù)專家評審結(jié)果，結(jié)合磋商協(xié)調(diào)情況，遴選出3～4倍于擬立項數(shù)量的申報項目，進入下一輪答辯評審。對于未進入答辯評審的申報項目，及時將評審結(jié)果反饋項目申報單位和負責人。

　　——項目專業(yè)化管理機構(gòu)組織進入答辯評審的項目進行答辯評審。申報項目的負責人通過網(wǎng)絡視頻進行報告答辯。根據(jù)專家評議結(jié)果，結(jié)合磋商協(xié)調(diào)情況，擇優(yōu)立項。

　　二、組織申報的推薦單位

　　1.國務院有關(guān)部門科技主管司局;

　　2.各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設兵團科技主管部門;

　　3.原工業(yè)部門轉(zhuǎn)制成立的行業(yè)協(xié)會;

　　4.納入科技部試點范圍并且評估結(jié)果為A類的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，以及納入科技部、財政部開展的科技服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行業(yè)試點聯(lián)盟。

　　各推薦單位應在本單位職能和業(yè)務范圍內(nèi)推薦，并對所推薦項目的真實性等負責。國務院有關(guān)部門推薦與其有業(yè)務指導關(guān)系的單位，行業(yè)協(xié)會和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、科技服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行業(yè)試點聯(lián)盟推薦其會員單位，省級科技主管部門推薦其行政區(qū)劃內(nèi)的單位。推薦單位名單已在國家科技管理信息系統(tǒng)上公開發(fā)布。

　　三、申報資格要求

　　1.項目牽頭申報單位和參與單位應為中國大陸境內(nèi)注冊的科研院所、高等學校和企業(yè)等，具有獨立法人資格，注冊時間為2023年6月30日前，有較強的科技研發(fā)能力和條件，具有良好國際合作基礎，運行管理規(guī)范。國家機關(guān)不得牽頭或參與申報。項目牽頭申報單位、項目參與單位以及項目團隊成員誠信狀況良好，無在懲戒執(zhí)行期內(nèi)的科研嚴重失信行為記錄和相關(guān)社會領域信用“黑名單”記錄。申報單位同一個項目只能通過單個推薦單位申報，不得多頭申報和重復申報。

　　2.項目(課題)負責人須具有高級職稱或博士學位，1964年1月1日以后出生，每年用于項目的工作時間不少于6個月。

　　3.項目(課題)負責人原則上應為該項目(課題)主體研究思路的提出者和實際主持研究的科技人員。中央和地方各級國家機關(guān)的公務人員(包括行使科技計劃管理職能的其他人員)不得申報項目(課題)。

　　4.項目(課題)負責人限申報1個項目(課題);國家重點研發(fā)計劃、科技創(chuàng)新2030一重大項目的在研項目負責人不得牽頭或參與申報項目(課題),課題負責人可參與申報項目(課題)。項目(課題)負責人、項目骨干的申報項目(課題)和國家重點研發(fā)計劃、科技創(chuàng)新2030一重大項目在研項目(課題)總數(shù)不得超過2個;國家重點研發(fā)計劃、科技創(chuàng)新2030一重大項目的在研項目(課題)負責人和項目骨干不得因申報新項目而退出在研項目。退出項目研發(fā)團隊后，在原項目執(zhí)行期內(nèi)原則上不得牽頭或參與申報新的國家重點研發(fā)計劃項目。

　　對于中央財政專項資金預算不超過400萬元的“政府間國際科技創(chuàng)新合作”重點專項項目，與國家重點研發(fā)計劃其他重點專項項目(課題)互不限項，但其他重點專項項目的在研項目負責人不得參與申報此類不限項項目。對于中央財政專項資金預算不超過400萬元的“戰(zhàn)略性科技創(chuàng)新合作”重點專項港澳臺項目，與國家重點研發(fā)計劃其他重點專項項目(課題)以及“戰(zhàn)略性科技創(chuàng)新合作”重點專項非港澳臺項目(課題)互不限項。項目(課題)負責人的申報和在研上述兩類不限項項目的總數(shù)限為1項。

　　項目骨干的申報和在研上述兩類不限項項目的總數(shù)限為1項。

　　同時，科研人員作為項目(課題)負責人只能主持1項“政府間國際科技創(chuàng)新合作”重點專項項目(含上述不限項項目)。項目(課題)負責人、項目骨干的申報和在研“政府間國際科技創(chuàng)新合作”重點專項項目總數(shù)不超過2個(含上述不限項項目)。計劃任務書執(zhí)行期(包括延期后的執(zhí)行期)到2024年12月31日之前的在研項目(含任務或課題)不在限項范圍內(nèi)。

　　5.參與重點專項實施方案或本批次項目指南編制的專家，原則上不能申報該重點專項本批次項目(課題)。

　　6.受聘于內(nèi)地單位的外籍科學家及港、澳、臺地區(qū)科學家可作為項目(課題)負責人，全職受聘人員須由內(nèi)地聘用單位提供全職聘用的有效材料，非全職受聘人員須由雙方單位同時提供聘用的有效材料，并作為項目申報材料一并報送。

　　7.申報項目受理后，原則上不能更改申報單位和負責人。

　　8.“政府間國際科技創(chuàng)新合作”重點專項項目牽頭申報單位必須與國外合作單位就本次項目申報簽訂合作協(xié)議。

　　項目合作內(nèi)容和方式應符合我國及各合作機構(gòu)所在國家(地區(qū)、國際組織)有關(guān)法律法規(guī)和科研倫理相關(guān)規(guī)定。凡開展須事先審查報批的合作活動，例如涉及人類遺傳資源或種質(zhì)資源等，申報單位必須事先依法依規(guī)履行國內(nèi)有關(guān)審查報批手續(xù)。所有必需的手續(xù)完備后，項目才可正式立項。項目形成的知識產(chǎn)權(quán)和科研數(shù)據(jù)的歸屬、使用和轉(zhuǎn)移，應按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策執(zhí)行，應遵守我國參加或與合作方政府簽訂的有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)或數(shù)據(jù)保護國際公約或雙邊條約。合作各方對未來知識產(chǎn)權(quán)歸屬和成果轉(zhuǎn)化收益歸屬有明確約定或意向性約定，且符合我國法律法規(guī)中關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)歸屬和成果轉(zhuǎn)化收益的有關(guān)條款(須附知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議或意向性協(xié)議、備忘錄、證明信或在中外合作協(xié)議中明確知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)條款)。

　　9.中方單位務必與外方合作機構(gòu)和人員明確以下幾項要求：外方項目牽頭人不得就同一研究方向和技術(shù)路線與國內(nèi)不同單位合作多頭參與申報，其作為外方項目牽頭人申報項目和參與在研項目總數(shù)不得超過2個。已作為受聘于內(nèi)地的外籍科學家參與國家重點研發(fā)計劃、科技創(chuàng)新2030一重大項目在研項目(課題)的，不得再作為外方人員參與申報。

　　10.項目的具體申報要求，詳見項目申報指南。

　　各申報單位在正式提交項目申報書前可利用國家科技管理信息系統(tǒng)查詢相關(guān)科研人員承擔國家重點研發(fā)計劃、科技創(chuàng)新2030一重大項目在研項目(含任務或課題)情況，避免重復申報。

　　四、具體申報方式

　　1.網(wǎng)上填報。請各申報單位按要求通過國家科技管理信息系統(tǒng)進行網(wǎng)上填報。項目專業(yè)化管理機構(gòu)將以網(wǎng)上填報的申報書作為后續(xù)形式審查、項目評審的依據(jù)。申報材料中所需的附件材料，全部以電子掃描件上傳。項目申報單位網(wǎng)上填報申報書的受理時間為：2024年6月11日8:00至2024年7月19日16:00。

　　2.組織推薦。請各推薦單位于2024年7月26日16:00前通過國家科技管理信息系統(tǒng)逐項確認推薦項目，并將推薦函加蓋推薦單位公章以電子掃描件形式上傳。

　　科技部

　　2024年5月24日

　　“政府間國際科技創(chuàng)新合作”重點專項2024年度第三批項目申報指南

　　當今世界正處于百年未有之大變局，全球范圍內(nèi)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進，世界各國既要共享科技全球化深入發(fā)展的機遇，也要共同攜手應對全球變化、糧食安全、能源和資源短缺、人口健康、環(huán)境污染等一系列全球性問題的挑戰(zhàn)。中國政府秉持互利共贏的理念，通過支持政府間科技合作項目、開展共同資助聯(lián)合研發(fā)、推動科技人員交流和合作示范、鼓勵參與國際大科學工程(計劃)、鼓勵大型科研基礎設施開放共享等方式，與有關(guān)國家、地區(qū)、國際組織和多邊機制開展科技創(chuàng)新合作，共同解決全球性問題，推動經(jīng)濟社會發(fā)展，為打造人類命運共同體作出應有的貢獻。

　　按照中外雙(多)邊政府間科技合作協(xié)定(協(xié)議)要求、落實國家元首外交承諾等任務部署，科技部會同有關(guān)部門遵循國家重點研發(fā)計劃項目形成機制，編制形成了國家重點研發(fā)計劃“政府間國際科技創(chuàng)新合作”重點專項2024年度第三批項目申報指南。

　　一、總體目標

　　2024年，本專項繼續(xù)支持我國與相關(guān)國家、地區(qū)、國際組織

　　和多邊機制簽署的有關(guān)政府間協(xié)議框架下開展的各類國際科技創(chuàng)

　　新合作與交流項目，項目任務涉及政府間科技合作層面共同關(guān)注的科學、技術(shù)和工程問題以及通過科技創(chuàng)新合作應對全球性重大挑戰(zhàn)的有關(guān)問題等。針對政府間關(guān)注的重大議題和共同挑戰(zhàn)，同主要發(fā)達國家和發(fā)展中國家積極加強科技創(chuàng)新合作，致力于共同推動解決有關(guān)問題。以科技創(chuàng)新領域交流合作為先導，圍繞互聯(lián)互通和其他民生科技領域，推動加強能力建設，促進與周邊國家和其他發(fā)展中國家協(xié)同發(fā)展。積極參與政府間國際科技組織，促進創(chuàng)新領域的多邊科研和技術(shù)合作。推進我國參與國際大科學工程(計劃),加速推動國內(nèi)外大型研究基礎設施開放共享。鑒于國家外交工作需要和本專項定位，對于2024年度簽署的雙(多)邊政府間科技合作協(xié)議以及國家新近作出的重大外交承諾任務，

　　本專項2024年度指南一并予以支持。

　　二、領域和方向

　　經(jīng)與有關(guān)合作方磋商議定，2024年度第三批項目設立2個指南方向，支持與2個國家開展科技合作，擬支持項目數(shù)約16個，國撥經(jīng)費總概算0.39億元人民幣。每個項目實施周期一般為2~3

　　年。項目不下設課題。具體指南方向及要求如下。

　　1.1中國和日本理化學研究所(RIKEN)聯(lián)合資助項目

　　合作協(xié)議：《中國科技部國際合作司與日本理化學研究所合

　　作備忘錄》。

　　領域方向：醫(yī)藥衛(wèi)生、環(huán)境、基礎科學。

　　擬支持項目數(shù)：10個。

　　共擬支持經(jīng)費：3000萬元人民幣。

　　其他要求：

　　(1)日方合作者必須是日本RIKEN系統(tǒng)正式研究人員。

　　(2)項目合作雙方須分別向科技部和日本RIKEN國際部提

　　交申報材料，單方申報項目無效。

　　(3)RIKEN聯(lián)系方式：北京代表處，rikenbjo@postbj.net。

　　1.2中國和馬耳他政府間聯(lián)合研究項目

　　合作協(xié)議：《中華人民共和國政府與馬耳他政府科學技術(shù)合

　　作協(xié)定》。

　　領域方向：

　　1.健康，重點關(guān)注：癌癥;細胞療法;藥物開發(fā);中藥;數(shù)

　　字工具支持醫(yī)療。

　　2.綠色和藍色經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，重點關(guān)注：可再生能源;可持續(xù)交

　　通;智能制造;海洋與海事技術(shù)。

　　3.數(shù)字技術(shù)，重點關(guān)注：廣泛意義上的數(shù)字技術(shù);交叉領域

　　的數(shù)字技術(shù)。

　　擬支持項目數(shù)：6個。

　　共擬支持經(jīng)費：900萬元人民幣。

　　其他要求：項目執(zhí)行期一般不超過2年。項目合作雙方需分別向本國的項目征集部門提交申報材料，單方申報項目無效。馬耳他項目征集部門聯(lián)系方式：馬耳他科技理事會，郵箱：international.mcst@gov.mt。

　　“政府間國際科技創(chuàng)新合作”重點專項2024年度第三批項目申報指南

　　形式審查條件要求

　　申報項目須符合以下形式審查條件要求。

　　1.推薦程序和填寫要求

　　(1)由指南規(guī)定的推薦單位在規(guī)定時間內(nèi)出具推薦函。

　　(2)申報單位同一項目須通過單個推薦單位申報，不得多頭

　　申報和重復申報。

　　(3)項目申報書內(nèi)容與申報的指南方向基本相符。

　　(4)項目申報書及附件按格式要求填寫完整。

　　2.申報人應具備的資格條件

　　(1)項目(課題)負責人應為1964年1月1日以后出生，具有高級職稱或博士學位。

　　(2)受聘于內(nèi)地單位的外籍科學家及港、澳、臺地區(qū)科學家可作為重點專項的項目(課題)負責人，全職受聘人員須由內(nèi)地聘用單位提供全職聘用的有效材料，非全職受聘人員須由雙方單

　　位同時提供聘用的有效材料，并作為項目申報材料一并報送。

　　(3)項目(課題)負責人限申報1個項目(課題);國家重點研發(fā)計劃、科技創(chuàng)新2030一重大項目的在研項目負責人不得牽頭或參與申報項目(課題),課題負責人可參與申報項目(課題)。

　　(4)參與重點專項實施方案或本年度項目指南編制的專家，

　　原則上不能申報該重點專項項目(課題)。

　　(5)誠信狀況良好，無在懲戒執(zhí)行期內(nèi)的科研嚴重失信行為

　　記錄和相關(guān)社會領域信用“黑名單”記錄。

　　(6)中央和地方各級國家機關(guān)的公務人員(包括行使科技計

　　劃管理職能的其他人員)不得申報項目(課題)。

　　3.申報單位應具備的資格條件

　　(1)在中國大陸境內(nèi)注冊的科研院所、高等學校和企業(yè)等法

　　人單位。國家機關(guān)不得牽頭或參與申報。

　　(2)注冊時間在2023年6月30日前。

　　(3)誠信狀況良好，無在懲戒執(zhí)行期內(nèi)的科研嚴重失信行為

　　記錄和相關(guān)社會領域信用“黑名單”記錄。

　　4.本重點專項規(guī)定的其他形式審查條件要求請參見有關(guān)國

　　別(地區(qū)、國際組織)的具體指南說明

　　5.項目負責人對照本人情況進行限項自查

　　(1)本次作為項目負責人申報的“政府間國際科技創(chuàng)新合作”重點專項項目的中央財政專項資金預算≤400萬元的，存在以下任何一種情況，不符合申報要求：

　　——除本次申報外，已作為項目(課題)負責人主持科技創(chuàng)新2030一重大項目、“政府間國際科技創(chuàng)新合作”重點專項、中央財政專項資金預算≤400萬元的“戰(zhàn)略性科技創(chuàng)新合作”重點

　　專項港澳臺項目，以上含在研和在申報項目。

　　——除本次申報外，作為項目骨干在申報和在研的科技創(chuàng)新2030一重大項目、“政府間國際科技創(chuàng)新合作”重點專項項目總數(shù)

　　已達2項。

　　(2)本次作為項目負責人的“政府間國際科技創(chuàng)新合作”重點專項項目的中央財政專項資金預算>400萬元的，存在以下任

　　何一種情況，不符合申報要求：

　　——除本次申報外，已作為項目(課題)負責人主持科技創(chuàng)新2030一重大項目、國家重點研發(fā)計劃(不含中央財政專項資金預算≤400萬元的“戰(zhàn)略性科技創(chuàng)新合作”重點專項港澳臺項目)

　　項目，以上含在研和在申報項目。

　　——除本次申報外，作為項目骨干在申報和在研的科技創(chuàng)新2030一重大項目、國家重點研發(fā)計劃(不含中央財政專項資金預算≤400萬元的“戰(zhàn)略性科技創(chuàng)新合作”重點專項港澳臺項目)

　　項目總數(shù)已達2項。

　　6.項目骨干對照本人情況進行限項自查

　　(1)本次作為項目骨干參與申報的“政府間國際科技創(chuàng)新合作”重點專項項目的中央財政專項資金預算≤400萬元的，存在

　　以下任何一種情況，不符合申報要求：

　　——除本次申報外，已作為項目負責人主持科技創(chuàng)新2030—

　　重大項目、國家重點研發(fā)計劃項目，以上僅含在研項目。

　　——除本次申報外，作為項目(課題)負責人、項目骨干在

　　申報和在研的科技創(chuàng)新2030一重大項目、“政府間國際科技創(chuàng)新

　　合作”重點專項項目總數(shù)已達2項。

　　——除本次申報外，作為項目骨干在申報和在研中央財政專項

　　資金預算≤400萬元的“政府間國際科技創(chuàng)新合作”重點專項項目。

　　——除本次申報外，作為項目骨干在申報和在研中央財政專項資金預算≤400萬元的“戰(zhàn)略性科技創(chuàng)新合作”重點專項港澳

　　臺項目。

　　(2)本次作為項目骨干參與申報的“政府間國際科技創(chuàng)新合作”重點專項項目的中央財政專項資金預算>400萬元的，存在

　　以下任何一種情況，不符合申報要求：

　　——除本次申報外，已作為項目負責人主持科技創(chuàng)新2030—

　　重大項目、國家重點研發(fā)計劃項目，以上僅含在研項目。

　　——除本次申報外，作為項目(課題)負責人、項目骨干在申報和在研的科技創(chuàng)新2030一重大項目、國家重點研發(fā)計劃(不含中央財政專項資金預算≤400萬元的“戰(zhàn)略性科技創(chuàng)新合作”重點專項港澳臺項目)已達2項。

　　上述要求中，在研項目指：計劃任務書執(zhí)行期(包括延期后的執(zhí)行期)在2024年12月31日之后的項目(含任務或課題);在申報項目指：除本次申報國家重點研發(fā)計劃“政府間國際科技創(chuàng)新合作”重點專項2024年度第三批項目之外，處于申報階段的項目。