【項(xiàng)目申報(bào)】關(guān)于組織開展2024年省預(yù)算內(nèi)基建投資廢舊產(chǎn)品設(shè)備回收循環(huán)利用專項(xiàng)項(xiàng)目申報(bào)工作的通知

　　關(guān)于組織開展2024年省預(yù)算內(nèi)基建投資廢舊產(chǎn)品設(shè)備回收循環(huán)利用專項(xiàng)項(xiàng)目申報(bào)工作的通知

　　各市州發(fā)展改革委、湘江新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局：

　　根據(jù)《湖南省推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案》和省預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資專項(xiàng)管理辦法要求，為加快實(shí)施回收循環(huán)利用行動(dòng)，2024年省預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資設(shè)立廢舊產(chǎn)品設(shè)備回收循環(huán)利用專項(xiàng)。現(xiàn)就專項(xiàng)申報(bào)有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、支持方向

　　(一)廢舊產(chǎn)品設(shè)備回收體系建設(shè)。支持有條件的市州、縣(市、區(qū))建設(shè)規(guī)?；?guī)范化的以廢舊產(chǎn)品設(shè)備為主的廢舊物資回收體系、綠色分揀中心、公共機(jī)構(gòu)辦公設(shè)備回收“公物倉”。支持汽車、家電、電子產(chǎn)品等規(guī)范化二手商品流通交易市場(chǎng)建設(shè)。

　　(二)廢舊資源循環(huán)利用。支持廢鋼鐵、廢有色金屬、廢橡膠、廢塑料、廢棄電器電子產(chǎn)品、廢舊電池、報(bào)廢汽車等再生資源規(guī)?；厥绽庙?xiàng)目。

　　(三)再制造。支持工程機(jī)械、農(nóng)用機(jī)械、軌道交通、汽車零部件、工業(yè)母機(jī)等再制造產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

　　二、支持原則、方式及標(biāo)準(zhǔn)

　　支持具備前期手續(xù)完善、具備建設(shè)條件、2024年9月底前開工建設(shè)、年內(nèi)可形成一定實(shí)物量的項(xiàng)目。優(yōu)先支持具有示范帶動(dòng)效應(yīng)、對(duì)區(qū)域資源循環(huán)回收利用有影響的項(xiàng)目和在建項(xiàng)目。

　　廢舊產(chǎn)品設(shè)備回收循環(huán)利用專項(xiàng)主要采取投資補(bǔ)助方式，廢舊產(chǎn)品設(shè)備回收體系、廢舊資源循環(huán)利用、再制造類建設(shè)項(xiàng)目投資補(bǔ)助分別不超過項(xiàng)目核定總投資(不含土地費(fèi)用、市政費(fèi)用)的30%、15%、15%，補(bǔ)助額度一般不超過500萬元。已獲得中央資金或其他省級(jí)財(cái)政資金支持的項(xiàng)目，不得重復(fù)申報(bào)。

　　三、申報(bào)要求

　　1、申報(bào)項(xiàng)目符合專項(xiàng)支持的領(lǐng)域和方向,在投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)獲取項(xiàng)目代碼和完成審批(核準(zhǔn)、備案);

　　2、項(xiàng)目總投資原則上在1000萬元以上(不含土地費(fèi)用、市政費(fèi)用)，項(xiàng)目已經(jīng)開工建設(shè)或具備開工建設(shè)條件、可在今年9月底前開工，項(xiàng)目建設(shè)周期一般不超過2年;

　　3、項(xiàng)目單位為依法注冊(cè)的獨(dú)立法人單位，具有較好的組織實(shí)施條件，有自籌資金能力，具有健全的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)和完善的財(cái)務(wù)管理制度，近三年無重大違法記錄，未被列入嚴(yán)重失信主體名單;

　　4、項(xiàng)目符合國(guó)家法律、法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策或有關(guān)規(guī)劃，符合地方財(cái)政承受能力和政府投資能力，不會(huì)造成地方政府隱性債務(wù)。

　　四、申報(bào)程序

　　(一)組織申報(bào)。符合申報(bào)要求的項(xiàng)目依照屬地管理原則，由市州發(fā)展改革委、湘江新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局組織審核，匯總后報(bào)省發(fā)展改革委，并提交申報(bào)材料。湘江新區(qū)申報(bào)項(xiàng)目同時(shí)抄報(bào)長(zhǎng)沙市發(fā)展改革委。省屬項(xiàng)目由省級(jí)行業(yè)主管部門報(bào)省發(fā)展改革委。申報(bào)材料主要包括:

　　1、市州、湘江新區(qū)發(fā)改部門申請(qǐng)文件，省屬項(xiàng)目由省級(jí)行業(yè)主管部門出具申請(qǐng)文件。申請(qǐng)文件中注明：申報(bào)資金項(xiàng)目未重復(fù)申報(bào)其他省級(jí)財(cái)政資金，不增加地方政府隱性債務(wù)等。

　　2、項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告，參照中央預(yù)算內(nèi)投資資金申報(bào)報(bào)告要求編制。主要包括以下內(nèi)容：①項(xiàng)目單位的基本情況;②項(xiàng)目的基本情況和建設(shè)方案，包括項(xiàng)目名稱及代碼、建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模、總投資和資金來源、建設(shè)條件落實(shí)情況、工藝方案、設(shè)備方案(提供設(shè)備清單，含型號(hào)、能效水平等信息)、預(yù)期效果等;③申請(qǐng)資金的主要依據(jù)和理由;④項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度及績(jī)效表，包括項(xiàng)目總體進(jìn)度安排，已完成的建設(shè)內(nèi)容和投資，年度建設(shè)內(nèi)容和資金需求;⑤相關(guān)附件，包括項(xiàng)目立項(xiàng)文件、規(guī)劃許可、用地審批、節(jié)能審查、環(huán)評(píng)、施工許可等前期手續(xù)復(fù)印件，到位資金證明及資金落實(shí)承諾書;無施工許可證的須由縣市區(qū)政府出具承諾函;⑥項(xiàng)目單位出具的相關(guān)材料真實(shí)性、未重復(fù)申報(bào)資金等承諾函。

　　(二)項(xiàng)目審查和計(jì)劃下達(dá)。

　　省發(fā)展改革委組織對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審查，按照專項(xiàng)要求擇優(yōu)選擇符合條件的項(xiàng)目，并在省發(fā)展改革委門戶網(wǎng)站予以公示。經(jīng)公示無異議后，按程序下達(dá)投資計(jì)劃，明確具體支持項(xiàng)目、投資支持規(guī)模、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、日常監(jiān)管責(zé)任單位和監(jiān)管責(zé)任人等。在投資計(jì)劃下達(dá)前，要通過投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)(重大建設(shè)項(xiàng)目庫)完成項(xiàng)目入庫。

　　五、工作要求

　　(一)請(qǐng)各市州發(fā)展改革委嚴(yán)格按照通知要求及省預(yù)算內(nèi)投資管理有關(guān)規(guī)定，組織開展項(xiàng)目申報(bào)。對(duì)項(xiàng)目和項(xiàng)目建設(shè)條件落實(shí)情況，各市州發(fā)展改革委要組織審查并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，必要時(shí)會(huì)商市級(jí)有關(guān)部門聯(lián)審，確保申報(bào)材料真實(shí)、有效、合規(guī)、完備，避免重復(fù)申報(bào)和虛假申報(bào)。

　　(二)要切實(shí)防范地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目配套建設(shè)資金。

　　(三)各市州發(fā)展改革委對(duì)申報(bào)項(xiàng)目初審匯總后，于2024年6月24日前將投資計(jì)劃正式申請(qǐng)文件和資金申請(qǐng)報(bào)告紙質(zhì)版(一式二份)和電子版報(bào)省發(fā)展改革委(資環(huán)處)，逾期不予受理。

　　湖南省發(fā)展和改革委員會(huì)

　　2024年6月17日