【項目申報】關(guān)于做好長沙市2023年中非經(jīng)貿(mào)深度合作先行區(qū)建設(shè)促進(jìn)資金(第-批)申報工作的通知

　　關(guān)于做好長沙市2023年中非經(jīng)貿(mào)深度合作先行區(qū)建設(shè)促進(jìn)資金(第-批)申報工作的通知

　　湖南湘江新區(qū)商務(wù)和市場監(jiān)管局、財政金融局，各區(qū)縣(市)、園區(qū)商務(wù)部門、財政部門:

　　為充分發(fā)揮中非經(jīng)貿(mào)深度合作先行區(qū)建設(shè)促進(jìn)資金支持引導(dǎo)作用，切實推動先行區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《湖南省商務(wù)廳湖南省財政廳關(guān)于做好2023年中非經(jīng)貿(mào)深度合作先行區(qū)建設(shè)促進(jìn)資金使用管理的通知》(湘商地一[2023]1號)和《長沙市2023年中非經(jīng)貿(mào)深度合作先行區(qū)建設(shè)促進(jìn)資金管理使用細(xì)則》(長商務(wù)發(fā)[2023] 69號)要求，現(xiàn)就我市2023年中非經(jīng)貿(mào)深度合作先行區(qū)建設(shè)促進(jìn)資金申報工作有關(guān)事項通知如下:

　　一、支持方向和要求

　　(一)支持非洲優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)

　　1、支持內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)

　　對自2022年1月1日起落戶且2022年自非進(jìn)出口額500萬美元(含)以上的非洲產(chǎn)品、企業(yè)社保人數(shù)10人以上(含)的生產(chǎn)加工企業(yè)，按企業(yè)實繳注冊資本金的1%給予獎勵，單個企業(yè)一次性最高獎勵不超過200萬元。

　　2、申報材料

　　(1)共性材料(見通知第一大點第(六)點) ;

　　(2)如項目涉及備案核準(zhǔn)，需提供批復(fù)文件或相關(guān)證明材料;

　　(3) 2022年度對非進(jìn)出口額500萬美元(含)以上的相應(yīng)證明材料( 對非貿(mào)易海關(guān)進(jìn)出口貨物報關(guān)單及匯總表) ;

　　(4)從業(yè)人員工資綜合報表或企業(yè)社保清單;

　　(5) 2022年完稅證明(稅務(wù)申報系統(tǒng)下載電子版打印并加.蓋企業(yè)公章) ;

　　(6)2022年企業(yè)實繳注冊資金本驗資報告等相關(guān)證明文件; .

　　(7)與項目申報有關(guān)的其他資料。

　　(二)鼓勵擴大對非貿(mào)易規(guī)模

　　1、支持內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)

　　對企業(yè)2022年度對非貿(mào)易規(guī)模、可持續(xù)經(jīng)營、關(guān)稅匯等情況開展百分制綜合評估( 綜合評估表見附件)，評估總分在60分(含) -80分(不含)區(qū)間的，給予不超過100 萬元的獎勵;評估總分在80分(含) -95分(不含)區(qū)間的，給予不超過200萬元的獎勵;評估總分在95分(含)以上的，給予不超過300萬元的獎勵。( 與2022年度自貿(mào)試驗區(qū)財政支持政策中“鼓勵擴大對非貿(mào)易”條款不重復(fù)享受)

　　2、申報材料

　　(1)共性材料(見通知第一大點第(六)點) ;

　　(2)綜合評估自評表(附件3) ;

　　(3) 2022年對非進(jìn)出口額及增速的相應(yīng)證明材料(湖南湘江新區(qū)、各區(qū)縣(市)、國家級園區(qū)商務(wù)部門出具的證明并加蓋公章) ;

　　(4)生產(chǎn)型企業(yè)需提供廠房、生產(chǎn)線等相關(guān)證明材料(包括但不限于廠房、設(shè)備購買或租賃合同、發(fā)票、照片等);

　　(5)從業(yè)人員工資綜合報表或企業(yè)社保清單; .

　　(6)企業(yè)海關(guān)信用等級、納稅信用等級、外匯管理企業(yè)分類等級等證明材料;

　　(7) 2022年完稅證明(稅務(wù)申報系統(tǒng)下載電子版打印并加蓋企業(yè)公章) ;

　　(8)與項目申報有關(guān)的其他資料。

　　(三)提升專業(yè)對非公共服務(wù)水平

　　1、支持內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)

　　對經(jīng)市級商務(wù)主管部門、財政部門2022年度考核合格的園區(qū)外貿(mào)綜合服務(wù)中心, 2022年服務(wù)15家以上長沙對非貿(mào)易企業(yè)，且所服務(wù)企業(yè)對非貿(mào)易規(guī)模達(dá)1000萬美元(含)以上，單個服務(wù)中心年度追加獎勵服務(wù)費10萬元。

　　2、申報材料

　　(1)共性材料(見通知第一大點第(六)點) ;

　　(2)園區(qū)外貿(mào)服務(wù)中心服務(wù)對非貿(mào)易企業(yè)明細(xì)表(附件4)及服務(wù)協(xié)議復(fù)印件;

　　(3)所服務(wù)企業(yè)2022年度對非進(jìn)出口額1000萬美元(含)以上的相應(yīng)證明材料(1000萬美元(含)以上對非貿(mào)易海關(guān)進(jìn)出口貨物報關(guān)單、500萬美元(含)以上收結(jié)匯證明) ;

　　(4) 2022年完稅證明(稅務(wù)申報系統(tǒng)下載電子版打印并加蓋企業(yè)公章) ;

　　(5)與項目申報有關(guān)的其他資料。

　　(四)鼓勵開展對非合作企業(yè)招商引資

　　1、支持內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)

　　對經(jīng)轄區(qū)業(yè)務(wù)主管部門授權(quán)并報市級商務(wù)部門備案，采用委托招商、代理招商、中介招商、以商招商等方式的企業(yè)或機構(gòu)，2022年全年其新引入企業(yè)(2022年在長沙市依法登記注冊納稅的獨立法人，含抱團入駐企業(yè))對非貿(mào)易額500 (含) -1000萬美元，單個企業(yè)或機構(gòu)一次性獎勵10 萬元;對非貿(mào)易額1000萬美元(含)以上，單個企業(yè)或機構(gòu)一次性獎勵20萬元。(與市級招商政策中中介招商有關(guān)條款不重復(fù)享受)

　　2、申報材料

　　(1)共性材料(見通知第一大點第(六)點) ;

　　(2)業(yè)務(wù)主管部門授權(quán)開展招商引資工作的有關(guān)證明材料;

　　(3)市級商務(wù)部門備案有關(guān)證明材料;

　　(4)新引入企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和2022年完稅證明(稅務(wù)申報系統(tǒng)下載電子版打印并加蓋企業(yè)公章) ;

　　(5)新引入企業(yè)2022年對非貿(mào)易500萬美元(含)或1000萬美元(含)以上的相應(yīng)證明材料(對非貿(mào)易海關(guān)進(jìn)出口貨物報關(guān)單、結(jié)匯證明及匯總表) ;

　　(6)與項目申報有關(guān)的其他材料。

　　(五)支持促進(jìn)對非經(jīng)貿(mào)合作的基礎(chǔ)性、公共性工作

　　1、招商推介

　　(1)支持內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)

　　對2023年由湖南湘江新區(qū)，各區(qū)縣(市)、園區(qū)自行開展或經(jīng)其批準(zhǔn)的相關(guān)企業(yè)和機構(gòu)開展的，并報長沙市商務(wù)局備案的對非經(jīng)貿(mào)招商推介活動給予支持，支持標(biāo)準(zhǔn)為活動實際支出費用的50%，單個活動支持金額最高不超過30萬元，單個申報主體此項累計最高支持不超過100萬元。

　　(2)申報資料

　?、俟残圆牧? 見通知第一大點第(六)點) ;

　?、诮?jīng)區(qū)級(含區(qū)級)以上同意開展活動的批示文件復(fù)印件; .

　?、蹖Ψ墙?jīng)貿(mào)招商推介活動工作總結(jié)(含活動等圖片資料) ;

　　④對非經(jīng)貿(mào)招商推介活動費用支出明細(xì)表、相關(guān)合同以及發(fā)票、費用支付憑證復(fù)印件等相關(guān)票據(jù);

　?、萆陥蠖鄨鰧Ψ墙?jīng)貿(mào)招商推介活動的需列出相應(yīng)明細(xì)表(含.活動名稱，時間，主辦承辦單位、費用總金額) ;

　　⑥與項目申報有關(guān)的其他材料。

　　2、專項培訓(xùn)

　　(1)支持內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)

　　對2023年由商協(xié)會、“走出去”聯(lián)盟、公共服務(wù)平臺等組織開展，并報長沙市商務(wù)局備案的對非業(yè)務(wù)免費培訓(xùn)，對實際支出費用予以支持，單場培訓(xùn)支持不超過4萬元。

　　(2)申報資料

　?、俟残圆牧?見通知第一大點第(六)點) ;

　?、谏虆f(xié)會提供在長沙市依法登記成立的文件復(fù)印件，公共服務(wù)平臺提供省、市、區(qū)有關(guān)部門批準(zhǔn)建設(shè)運營平臺的文件復(fù)印件，“走出去”聯(lián)盟提供成立的證明文件復(fù)印件;

　?、蹐笫猩虅?wù)局備案文件復(fù)印件、培訓(xùn)方案、組織企業(yè)參會的通知、參會人員簽到表(參加單位不少于10家)、師資介紹、培訓(xùn)課件、培訓(xùn)總結(jié)、培訓(xùn)現(xiàn)場照片等文字、圖片證明材料復(fù)印件;

　?、茼椖肯嚓P(guān)費用票據(jù)和付款憑證復(fù)印件等證明性資料;

　?、萆陥蠖鄨鰧ｍ椗嘤?xùn)的需列出相應(yīng)明細(xì)表(含培訓(xùn)主題內(nèi)容，培訓(xùn)時間，費用總金額) ;

　?、夼c項目申報有關(guān)的其他材料。.

　　3、經(jīng)貿(mào)對接

　　(1)支持內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)

　　企業(yè)參加由市、湖南湘江新區(qū)商務(wù)和市場監(jiān)管局，各區(qū)縣(市)、園區(qū)商務(wù)部門以及“走出去”聯(lián)盟、公共服務(wù)平臺、商協(xié)會組織的，并報長沙市商務(wù)局備案的2023年對非經(jīng)貿(mào)考察交流活動，對企業(yè)發(fā)生的往返差旅費(單次考察不超過三個國家，每個企業(yè)不超過兩人)給予不超過70%的支持，每人支持不超過5萬元。

　　(2)申報資料(此項由組團或參團單位統(tǒng)一申報)

　?、俟残圆牧?見通知第一大點第(六)點);

　?、诳疾斐晒麍蟾?包括行程安排、項目對接情況、取得的成效等內(nèi)容) ;

　　③報長沙市商務(wù)局備案文件復(fù)印件(對聯(lián)盟、協(xié)會組織的考察團，其參團的聯(lián)盟、協(xié)會成員單位不少于參團單位總數(shù)的40%) ;

　?、艹鰢蝿?wù)批件(只限公務(wù)團)、出國考察服務(wù)合同、境外機構(gòu)邀請函、參團人員名單(名單信息包含人員姓名、性別、單位、職務(wù)、聯(lián)系方式等內(nèi)容) ;

　　⑤護照(含出入境記錄或簽證)復(fù)印件;

　?、蘧惩饪疾靾F發(fā)生的往返差旅費發(fā)票復(fù)印件及費用支付憑證(含高鐵、機票等復(fù)印件)。

　　4、服務(wù)平臺搭建

　　(1)支持內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)

　?、賹?jīng)省級以上(含省級)相關(guān)部門2023年認(rèn)定的對非經(jīng)貿(mào)合作基礎(chǔ)性、公共性服務(wù)平臺予以支持，支持標(biāo)準(zhǔn)為單個公共服務(wù)平臺一次性支持不超過50萬元。

　?、趯?jīng)湖南湘江新區(qū)商務(wù)和市場監(jiān)管局，各區(qū)縣(市)、園區(qū)商務(wù)部門認(rèn)定或設(shè)立的，以促進(jìn)中非經(jīng)貿(mào)業(yè)務(wù)為主的基礎(chǔ)性、.公共性服務(wù)平臺(其中對非經(jīng)貿(mào)類平臺服務(wù)對非經(jīng)貿(mào)企業(yè)不低于15家;對非人才類平臺服務(wù)對非企業(yè)不少于10家或者服務(wù)對非.人才不少于10位)予以支持，支持標(biāo)準(zhǔn)為單個公共服務(wù)平臺一次性支持不超過30萬元。

　　以招商引資為服務(wù)內(nèi)容的基礎(chǔ)性、公共性服務(wù)平臺需同時滿足第一大點第(四)點申報要求。

　　(2)申報資料

　　①共性材料(見通知第一大點第(六)點) ;

　?、谙嚓P(guān)部門關(guān)于平臺認(rèn)定或設(shè)立的文件復(fù)印件;

　?、劢?jīng)湖南湘江新區(qū)商務(wù)和市場監(jiān)管局，各區(qū)縣(市)、園區(qū)商務(wù)部門認(rèn)定或設(shè)立的平臺還需提供:

　　對非經(jīng)貿(mào)類平臺提供:對非經(jīng)貿(mào)類平臺服務(wù)情況明細(xì)表(附件5)、所服務(wù)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件及所服務(wù)企業(yè)對非經(jīng)貿(mào)業(yè)績證明材料;

　　對非人才類平臺提供:對非人才類平臺服務(wù)情況明細(xì)表(附件6)、所服務(wù)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件及所服務(wù)企業(yè)對非經(jīng)貿(mào)業(yè)績證明材料或服務(wù)對非人才相關(guān)證明材料(含人才身份證明、人才簡歷及學(xué)歷證明及其他服務(wù)對非人才的相關(guān)佐證材料) ;

　　④平臺工作開展情況總結(jié)及佐證材料;

　?、萆陥笳猩桃Y服務(wù)平臺的按照第一大點第(四)點提供資料;

　　⑥與項目申報有關(guān)的其他材料。

　　5、智庫建設(shè)

　　(1)支持內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)

　　對經(jīng)省級及以.上部門認(rèn)定的對非研究機構(gòu), 2023年度開展的對非政策建議、市場研究、案例分析、專題報告、課題研究、學(xué)術(shù)會議等對非智庫成果達(dá)到10個及以上，并對推動對非經(jīng)貿(mào)合作有指導(dǎo)價值的給予最高不超過100 萬元的支持。

　　(2)申報資料

　?、俟残圆牧?見通知第一大點第(六)點) ;

　?、谑〖壖耙陨喜块T認(rèn)定或批示文件復(fù)印件;

　?、蹖Ψ侵菐斐晒麉R總表(需列明成果名稱，在何處被采納或刊發(fā)等情況)及相關(guān)佐證材料;

　　④與項目申報有關(guān)的其他材料。

　　6、設(shè)立商務(wù)代表處

　　(1)支持內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)

　　對非洲國家工商團體、行業(yè)協(xié)會(經(jīng)非洲國家駐華大使館認(rèn)定)在先行區(qū)設(shè)立的商務(wù)代表處給予支持，支持標(biāo)準(zhǔn)為單個商務(wù)代表處一次性獎勵不超過30萬元。( 與自由貿(mào)易試驗區(qū)長沙片區(qū)高水平開放高質(zhì)量發(fā)展支持政策相關(guān)條款不重復(fù)享受)

　　(2)申報資料

　?、俟残圆牧? 見通知第一大點第(六)點) ;

　?、诜侵迖夜ど虉F體、行業(yè)協(xié)會經(jīng)非洲國家駐華大使館認(rèn)定的相關(guān)文件;

　?、酃潭ㄞk公場所、人員(3人及以上常駐辦公人員)和基本辦公條件相關(guān)證明文件;

　?、苌虅?wù)代表處工作開展情況相關(guān)證明材料(含照片佐證) ;

　?、菖c項目申報有關(guān)的其他材料。

　　(六)共性材料要求

　　所有申報項目均需提供:

　　1、資金申請報告:包括項目單位基本情況、申報項目基本情況和申請金額等內(nèi)容;

　　2、資金申報表(附件1) ;

　　3、信用承諾書(附件2) ;

　　4、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照(或相關(guān)單位注冊登記文件)復(fù)印件(申報主體為湖南湘江新區(qū)商務(wù)和市場監(jiān)管局、各區(qū)縣(市)、園區(qū)商務(wù)部門的自身項目則此項不需提供)。

　　二、申請單位應(yīng)具備的條件

　　1、申報主體必須擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，遵守國家法律法規(guī)，守法誠信經(jīng)營;

　　2、在長沙市依法登記注冊，具有獨立法人資格;

　　3、財務(wù)會計管理制度健全、依法納稅，申報主體未被列入全國信用信息共享平臺(湖南長沙)失信“黑名單”;

　　4、同一企業(yè)符合本通知多個支持方向時，按最高獎補金額給予支持，不重復(fù)計算獎補;同一企業(yè)的同一項目或同一方向不得重復(fù)享受其它中央、省級、市級專項資金支持;

　　5、其他按規(guī)定應(yīng)滿足的條件。

　　三、申報程序

　　(一)項目申報

　　申報單位根據(jù)市商務(wù)局、市財政局聯(lián)合發(fā)布的申報通知要求，進(jìn)入長沙市財政專項資金綜合管理平臺( htp://7/.6.47.153 )進(jìn)行項目申報，上傳相關(guān)電子文檔，并在規(guī)定時間內(nèi)向湖南湘江新區(qū)商務(wù)和市場監(jiān)管局、財政金融局，各區(qū)縣(市)、園區(qū)商務(wù)部門、財政部門遞交相關(guān)申報紙質(zhì)資料(需加蓋公章,裝訂成冊，一式兩份)，提交的紙質(zhì)資料需和平臺電子文檔保持一致。

　　長沙市2023年中非經(jīng)貿(mào)深度合作先行區(qū)建設(shè)促進(jìn)資金網(wǎng)絡(luò)申報及紙質(zhì)資料提交的截止時間為2023年12月22日17:00, 逾期申報概不受理，視為自動放棄申報。

　　(二)項目初審

　　湖南湘江新區(qū)商務(wù)和市場監(jiān)管局、財政金融局,各區(qū)縣(市)、園區(qū)商務(wù)部門和同級財政部門對申報項目進(jìn)行聯(lián)合初審，形成初審意見，正式聯(lián)合行文(含附件7)和申報單位紙質(zhì)材料在申報截止后3日內(nèi)報送市商務(wù)局和市財政局，并在長沙市財政專項資金綜合管理平臺完成初審操作，逾期不予受理。

　　(三)部門復(fù)審

　　市商務(wù)局對湖南湘江新區(qū)，各區(qū)縣(市)、園區(qū)提交的項目進(jìn)行復(fù)核，聘請第三方機構(gòu)進(jìn)行評審，并出具評審報告。

　　(四)政府審定

　　市商務(wù)局會同市財政局根據(jù)第三方評審意見擬定資金分配方案，報請市政府批準(zhǔn)。

　　(五)結(jié)果公示

　　市商務(wù)局、市財政局將經(jīng)市政府批準(zhǔn)的資金分配方案在資金申報平臺、長沙市商務(wù)局門戶網(wǎng)上公示。公示期滿后，由市商務(wù)局出具公示情況說明。

　　(六)集中撥付

　　結(jié)果公示無異議后，市商務(wù)局、市財政局根據(jù)市政府最終審定后的資金分配方案和公示結(jié)果，將資金撥付至項目所在的湖南湘江新區(qū)，各區(qū)縣(市)，由湖南湘江新區(qū)，各區(qū)縣(市)按程序撥付至項目單位。

　　(七) 績效評價

　　市商務(wù)局，湖南湘江新區(qū)商務(wù)和市場監(jiān)管局，各區(qū)縣(市)、園區(qū)商務(wù)部門定期對專項資金進(jìn)行績效評價，加強績效評價結(jié)果運用。

　　四、相關(guān)說明及要求

　　(一)如擬支持金額超過財政資金安排的年度專項資金總額，則按相應(yīng)比例予以折算。

　　(二)為避免申報材料遺失，所有項目申報材料需按目錄順序裝訂成冊。

　　(三)湖南湘江新區(qū)商務(wù)和市場監(jiān)管局，各區(qū)縣(市)、園區(qū)商務(wù)主管部門應(yīng)會同財政部門做好政策的宣傳、解釋、申報組織和初審工作，項目應(yīng)報盡報，初審時應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)，確保申報項目符合要求。如因初審把關(guān)不嚴(yán)導(dǎo)致項目虛報等問題，由項目所在區(qū)縣(市)、園區(qū)負(fù)責(zé)追回資金。湖南湘江新區(qū)商務(wù)和市場監(jiān)管局，各區(qū)縣(市)、園區(qū)商務(wù)主管部門應(yīng)配合做好專項資金的績效評價。

　　(四)各申報單位根據(jù)通知相關(guān)要求進(jìn)行申報，并對申報材料的真實性、合法性負(fù)責(zé)。如發(fā)生虛報、冒領(lǐng)、截留、挪用專項資金等違規(guī)違紀(jì)行為，將按照《財政違法行為處罰處分條例》等法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處理處罰。涉嫌犯罪的，依法移送有權(quán)機關(guān).處理。獲得資金支持的申報單位應(yīng)配合做好績效評價。

　　(五)支持方向(一)、(二)和(三)負(fù)責(zé)處室為對外貿(mào)易處;支持方向(四)負(fù)責(zé)處室為招商聯(lián)絡(luò)處;支持方向(五)根據(jù)具體項目性質(zhì)綜合決定負(fù)責(zé)處室。