關(guān)于印發(fā)《長沙市“誠信之星”和“誠信經(jīng)營企業(yè)”激勵措施(試行)》的通知
關(guān)于印發(fā)《長沙市“誠信之星”和“誠信經(jīng)營企業(yè)”激勵措施(試行)》的通知
各相關(guān)單位:
為深入貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省人民政府關(guān)于社會信用體系建設(shè)的決策部署，根據(jù)湖南省發(fā)展改革委等25部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)<湖南省“誠信之星”“誠信經(jīng)營企業(yè)”激勵政策>的通知》要求，現(xiàn)將《長沙市“誠信之星”和“誠信經(jīng)營企業(yè)”激勵措施(試行)》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
本通知自2023年7月1日起實施，有效期2年。
長沙市“誠信之星"和“誠信經(jīng)營企業(yè)”激勵措施(試行)
為深入貫徹落實黨的二十大精神，認真落實《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于推進社會信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展促進形成新發(fā)展格局的意見》《國務(wù)院關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進社會誠信建設(shè)的指導(dǎo)意見》《新時代公民道德建設(shè)實施綱要》 《關(guān)于印發(fā)湖 南省“誠信之星”“誠信經(jīng)營企業(yè)”激勵政策的通知》(湘發(fā)改財信規(guī)[2022] 120號)等文件有關(guān)任務(wù)要求，大力弘揚社會主義核心價值觀，健全“褒揚誠信，懲戒失信”機制，營造濃厚的社會誠信氛圍，結(jié)合長沙市社會信用建設(shè)實際情況，制定本激勵措施。
一、長沙市“誠信之星”激勵措施
(一)民生優(yōu)待
1.同等條件下,優(yōu)先提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策咨詢、職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)培訓(xùn)等就業(yè)服務(wù)(責(zé)任單位:市人力資源社會保障局)。
2、對符合公租房保障、農(nóng)村危房改造政策的“誠信之星”，及時納入公租房保障和危房改造范圍,并提供便利和優(yōu)惠(責(zé)任單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局)。
3、在市內(nèi)國有收費等級景區(qū)享受優(yōu)惠待遇;提供歌舞劇院等文化場所消費優(yōu)惠(責(zé)任單位:市文旅廣電局)。
4、符合規(guī)定的情況下，在辦理落戶居住證等方面提供便利措施(責(zé)任單位:市公安局)。
5、在教育領(lǐng)域評優(yōu)評先中，享受同等條件下優(yōu)先推薦。在標(biāo)準不降低、程序不減少的情況下，通過“優(yōu)先通道”，依法依規(guī)享受優(yōu)先辦理教育行政審批許可事項的便利(責(zé)任單位:市教育局)。
6、同等條件下，在市公立醫(yī)院享受門診掛號綠色通道，并在已實施“信用+醫(yī)療”的醫(yī)院享受先就醫(yī)后付費的便利措施(責(zé)任單位:市衛(wèi)生健康委)。
7、對“誠信之星”發(fā)放免費定額公交卡(責(zé)任單位:市交通運輸局)。
(二)政務(wù)服務(wù)
8、在市場監(jiān)管、住建、生態(tài)環(huán)境、自然資源和規(guī)劃、交通運輸、稅務(wù)、農(nóng)業(yè)等行政審批和公共服務(wù)中，給予優(yōu)先辦理、信用承諾辦理等便利措施(責(zé)任單位:市行政審批服務(wù)局、市市場監(jiān)管局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源規(guī)劃局、市交通運輸局、市稅務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。
9、鼓勵在財政資金支持中予以優(yōu)先考慮(責(zé)任單位:市財政局、市發(fā)展改革委)。
10、將“誠信之星”作為激勵信息推送到長沙市信用信息共享交換平臺和其他相關(guān)業(yè)務(wù)平臺，增加個人信用分，提升信用等次(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委)。
(三)金融服務(wù)
11、鼓勵銀行機構(gòu)對“誠信之星”提供業(yè)務(wù)辦理便利，滿足其合理融資需求(責(zé)任單位:市政府金融辦)。
(四)評優(yōu)評先
12、在長沙市道德模范、身邊好人、五一勞動獎?wù)?、三八紅旗手、五好家庭、文明家庭、長沙青年五四獎?wù)?、向上向善好青年和長沙市青年崗位能手(標(biāo)兵)等評選中，同等條件下對“誠信之星”予以優(yōu)先推薦(責(zé)任單位:市委宣傳部(市文明辦)、團市委、市總工會、市婦聯(lián))。
二、長沙市“誠信經(jīng)營企業(yè)”激勵措施
(一)政務(wù)服務(wù)
13、在市場監(jiān)管、住建、生態(tài)環(huán)境、自然資源和規(guī)劃、農(nóng)業(yè)、交通運輸、稅務(wù)等行政審批和公共服務(wù)中，給予優(yōu)先辦理、信用承諾辦理等便利措施;在項目立項或備案方面優(yōu)先給予支持;在日常監(jiān)管中，對企業(yè)適當(dāng)減少“雙隨機”檢查頻次或積極運用非現(xiàn)場檢查手段開展執(zhí)法檢查。(責(zé)任單位:市行政審批服務(wù)局、市市場監(jiān)管局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源規(guī)劃局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市交通運輸局、市稅務(wù)局)
14、在政府投資補助、項目貼息貸款等方面，同等條件下予以優(yōu)先支持(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委)。
15、鼓勵在財政資金支持中予以優(yōu)先考慮;允許在公共資源交易中設(shè)置誠信加分項(責(zé)任單位:市財政局、市發(fā)展改革委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市林業(yè)局、長沙公共資源交易中心)。
16、在引進經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、技能人才等人才時，可優(yōu)先享受相關(guān)政策優(yōu)惠;在選定承擔(dān)政府補貼培訓(xùn)任務(wù)定點機構(gòu)時，同等條件下予以優(yōu)先考慮;在推薦入駐孵化基地，評選優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目、創(chuàng)業(yè)典型等創(chuàng)業(yè)服務(wù)過程中，同等條件下列為優(yōu)先選擇對象(責(zé)任單位:市人力資源社會保障局)。
17、為“誠信經(jīng)營企業(yè)”提供網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)、網(wǎng)絡(luò)謠言等有害信息受理處置便捷通道(責(zé)任單位:市委網(wǎng)信辦) .
18、同等條件下，安排環(huán)保專項資金或其他補助資金時，列為優(yōu)先選擇對象;支持開展清潔生產(chǎn)示范項目，循環(huán)經(jīng)濟試點項目，支持安排生態(tài)環(huán)境科技項目立項;對辦理排污許可證、危險廢物經(jīng)營許可證以及其他行政許可事項時予以積極支持，提供便利服務(wù)(責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局)。
19、同等條件下，在業(yè)主大會選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)時予以優(yōu)先推薦;住房建設(shè)行政主管部門組織實施行業(yè)評優(yōu)評先和各類技能競賽活動，優(yōu)先考慮或推薦(責(zé)任單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局)。
20、符合條件的“誠信經(jīng)營企業(yè)”在申報高新技術(shù)企業(yè)、工業(yè)小巨人企業(yè)等項目時，優(yōu)先考慮或推薦(責(zé)任單位:市科技局、市工信局)。
21、為“誠信經(jīng)營企業(yè)”提供專利快速預(yù)審便捷通道，提供專利、商標(biāo)、地標(biāo)維權(quán)援助服務(wù)( 責(zé)任單位:市知識產(chǎn)權(quán)局)
(二)金融服務(wù)
22、鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)方式，滿足“誠信經(jīng)營企業(yè)”合理融資需求;對符合條件的“誠信經(jīng)營企業(yè)”，優(yōu)先支持上市融資(責(zé)任單位:市政府金融辦)。
23、鼓勵擔(dān)保機構(gòu)在同等條件下降低擔(dān)保費率，市級財政給予相應(yīng)保費補貼(責(zé)任單位:市政府金融辦、市財政局)。
24、對“誠信經(jīng)營企業(yè)”優(yōu)先提供納稅輔導(dǎo)或納稅提醒服務(wù)，對其涉稅事宜提供優(yōu)先辦理、容缺受理等便利措施;根據(jù)“誠信經(jīng)營企業(yè)”生產(chǎn)經(jīng)營實際需要，適當(dāng)放寬發(fā)票用量和限額(責(zé)任單位:市稅務(wù)局)。
(三)評優(yōu)評先
25、在長沙市五一勞動獎狀、文明單位、文明窗口示范單位、青年文明號等精神文明創(chuàng)建先進評選中，同等條件下對“誠信經(jīng)營企業(yè)”予以優(yōu)先推薦(責(zé)任單位:市委宣傳部(市文明辦)、團市委、市總工會)。
26、同等條件下，優(yōu)先培育并推薦為“數(shù)字商務(wù)企業(yè)”(責(zé)任單位:市商務(wù)局)。
27、同等條件下，優(yōu)先獲得相關(guān)環(huán)保榮譽稱號(責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局)。
(四)公共服務(wù)
28、在用水方面獲得“先用水后付費+水費累計1季度抄收1次+免費水表校驗+免費表后測漏服務(wù)+應(yīng)急停水免費送水服務(wù)”等服務(wù)舉措(責(zé)任單位:長沙水業(yè)集團)。
29、在用電方面享受辦電業(yè)務(wù)免證辦理、優(yōu)先辦理、提供VIP預(yù)約、上門免費安全排查、節(jié)能診斷和設(shè)備檢查、辦理用電業(yè)務(wù)“綠色通道”免排隊等服務(wù)(責(zé)任單位:國網(wǎng)湖南省電力公司長沙供電分公司) .
30、在天然氣使用方面享受每年兩次上門免費安全排查，按需為大型用能客戶免費提供綜合能源服務(wù)咨詢等服務(wù)(責(zé)任單位:長沙新奧燃氣有限公司)。
三、誠信典型宣傳
通過“信用中國(湖南長沙)”平臺進行公示，并選取部分優(yōu)秀典型進行集中宣傳和展示，樹立“誠信之星”和“誠信經(jīng)營企業(yè)”的典型形象。充分利用報紙、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體以及政府網(wǎng)站、微博、微信公眾號、“我的長沙”APP等新媒體深入開展“誠信之星”和“誠信經(jīng)營企業(yè)”宣傳報道(責(zé)任單位:市委宣傳部、市數(shù)據(jù)資源管理局、市發(fā)展改革委)。
將“誠信之星”和“誠信經(jīng)營企業(yè)”作為激勵信息納入信用評價模型，并由市信用信息共享交換平臺推送至市社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位,進行名錄的推送和共享，推動株洲市、湘潭市對符合異地激勵政策的“誠信之星”和“誠信經(jīng)營企業(yè)”按照長株潭社會信用體系建設(shè)一體化的有關(guān)要求實施聯(lián)合激勵(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委)。
