【項(xiàng)目申報(bào)】瀏陽市2023年湖南省優(yōu)質(zhì)糧油工程升級版示范縣項(xiàng)目申報(bào)指南
2023年度省優(yōu)質(zhì)糧油工程升級版示范縣項(xiàng)目申報(bào)指南
根據(jù)《湖南省糧食和物資儲(chǔ)備局 湖南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)<2023年“優(yōu)質(zhì)糧油工程升級版”項(xiàng)目(第二批)申報(bào)指南>的通知》文件精神，我市已成功申報(bào)第二批湖南省優(yōu)質(zhì)糧油工程升級版示范縣(2023—2025年)。為確保瀏陽市2023年度湖南省優(yōu)質(zhì)糧油工程升級版示范縣項(xiàng)目的順利完成，特制定本申報(bào)指南。
一、政策目標(biāo)
全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于保障國家糧食安全、深入推進(jìn)優(yōu)質(zhì)糧油工程建設(shè)重要指示批示精神，依照高質(zhì)量發(fā)展和全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)要求，以“六大提升行動(dòng)”為抓手，以打造區(qū)域公用品牌為著力點(diǎn)，推動(dòng)糧食一二三產(chǎn)業(yè)深度融合，從更高層次上保障糧食安全，大力推動(dòng)糧食產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效，為構(gòu)建強(qiáng)有力的糧食安全保障體系奠定堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
二、支持范圍
(一)糧食綠色倉儲(chǔ)提升項(xiàng)目
依托現(xiàn)有糧食倉儲(chǔ)資源，提升現(xiàn)有糧食倉儲(chǔ)設(shè)施功能，提高收儲(chǔ)環(huán)節(jié)糧食品質(zhì)保障能力。重點(diǎn)支持政策性糧食收儲(chǔ)企業(yè)新擴(kuò)建、改建綠色低溫高性能倉儲(chǔ)設(shè)施，升級改造糧情測控系統(tǒng)。
(二)糧食品種品質(zhì)品牌提升項(xiàng)目
一是優(yōu)質(zhì)糧油品種推廣。通過優(yōu)質(zhì)稻種、油菜等種植示范基地的示范帶動(dòng)，大力推廣種植優(yōu)質(zhì)糧油品種。
二是品牌宣傳和營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加強(qiáng)對“瀏陽大米”“瀏陽茶油”等區(qū)域公用品牌的宣傳推廣。
(三)糧食節(jié)約減損健康消費(fèi)提升項(xiàng)目
一是糧食產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè)。支持新增或在原有基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善服務(wù)功能的糧食產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè)。
二是升級改造糧油及精深加工生產(chǎn)線。新擴(kuò)建主食、雜糧、茶油等精深加工生產(chǎn)線，購置相關(guān)設(shè)備及安裝，配套相關(guān)附屬設(shè)施建設(shè)等。
三是節(jié)糧減損培訓(xùn)和宣傳、愛糧節(jié)糧健康消費(fèi)宣傳等活動(dòng)的開展。利用世界糧食日、糧食科技活動(dòng)周等主題活動(dòng)，廣泛開展節(jié)糧減損技術(shù)和糧油營養(yǎng)健康宣傳活動(dòng)，普及節(jié)糧減損和營養(yǎng)知識。
三、財(cái)政支持方式
(一)對承擔(dān)政策性糧食儲(chǔ)備任務(wù)的綠色低溫倉儲(chǔ)新擴(kuò)建、改建項(xiàng)目在建設(shè)期間采取“預(yù)撥+清算”的方式連續(xù)支持，項(xiàng)目單位按照工程進(jìn)度定期報(bào)送資金使用情況，主管部門組織對項(xiàng)目開展年度績效評價(jià)，對年度績效評價(jià)達(dá)不到要求的，后續(xù)年度不予支持并收回已下達(dá)資金。
其他項(xiàng)目采取先建后補(bǔ)，直接補(bǔ)助的方式予以支持。
補(bǔ)助資金不超過項(xiàng)目總投資的30%(綠色低溫倉儲(chǔ)項(xiàng)目不超過總投資的50%)，補(bǔ)助額度根據(jù)預(yù)算安排等情況綜合考慮。
(二)補(bǔ)助資金不得用于補(bǔ)助項(xiàng)目前期費(fèi)用、人員培訓(xùn)等難以核定的項(xiàng)目支出，不得用于補(bǔ)助勞務(wù)工資等成本性支出，不得用于補(bǔ)助辦公用房、土地購置及租賃費(fèi)、職工宿舍等非生產(chǎn)性支出，不得用于休閑旅游觀光農(nóng)業(yè)、休閑特色小鎮(zhèn)、博物館、接待中心、專家樓、生活設(shè)施、綜合服務(wù)區(qū)等其他支出。
四、申報(bào)要求
(一)申報(bào)項(xiàng)目主體應(yīng)是瀏陽市行政區(qū)域內(nèi)依法注冊的，具有獨(dú)立法人資格，財(cái)務(wù)管理制度健全的企業(yè)、經(jīng)濟(jì)合作社等。申報(bào)項(xiàng)目的實(shí)施地點(diǎn)需在瀏陽市行政區(qū)域范圍內(nèi)。申報(bào)材料需按順序要求整理規(guī)范，績效目標(biāo)制定要客觀合理，清晰量化可執(zhí)行。
(二)申報(bào)糧食加工生產(chǎn)線改造項(xiàng)目的企業(yè)原則上應(yīng)是納入市糧油工業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的企業(yè)，且企業(yè)負(fù)債率不超過65%。
(三)近3年嚴(yán)重違反國家糧油購銷政策、發(fā)生違法失信行為、嚴(yán)重質(zhì)量及安全事故、經(jīng)核實(shí)存在相關(guān)審計(jì)問題的企業(yè)，不得申報(bào)。
(四)申報(bào)材料發(fā)現(xiàn)存在虛假行為的企業(yè)，立即取消申報(bào)資格;企業(yè)申報(bào)的項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容如存在多頭申報(bào)、重復(fù)申報(bào)財(cái)政資金情況，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將取消其申報(bào)資格并按規(guī)定追回財(cái)政資金，三年內(nèi)申報(bào)項(xiàng)目將不予受理。
(五)申報(bào)單位對申報(bào)資料的真實(shí)性、有效性、合法性負(fù)責(zé)，并在申報(bào)材料中作出承諾;企業(yè)獲取補(bǔ)助資金后，5年內(nèi)不得將工商注冊和稅務(wù)登記手續(xù)遷出瀏陽市，否則企業(yè)需按規(guī)定退還補(bǔ)助的財(cái)政資金。
五、申報(bào)程序
(一)項(xiàng)目申報(bào)
所有申報(bào)項(xiàng)目需經(jīng)充分醞釀和論證，確保項(xiàng)目的可行性，項(xiàng)目啟動(dòng)時(shí)間需在2022年6月以后并在2023年度內(nèi)完成建設(shè)。項(xiàng)目申報(bào)材料需按順序整理成冊并加蓋公章，于2023年10月30日前將電子版及一份紙質(zhì)版項(xiàng)目申報(bào)材料交至市糧儲(chǔ)中心(市行政中心附二棟4324辦公室)。
(二)部門審核
市發(fā)改局(市糧儲(chǔ)中心)會(huì)同市財(cái)政局對企業(yè)申報(bào)情況進(jìn)行嚴(yán)格審核把關(guān)，對申報(bào)資格、申報(bào)材料的真實(shí)性和完整性進(jìn)行審查。
(三)專家評審
對通過部門審核的項(xiàng)目由市發(fā)改局(市糧儲(chǔ)中心)牽頭組織相關(guān)專家進(jìn)行評審并擬定項(xiàng)目入圍名單，評審內(nèi)容包含書面審查、現(xiàn)場核查等。
(四)資金安排
根據(jù)項(xiàng)目入圍名單，由市發(fā)改局(市糧儲(chǔ)中心)商市財(cái)政局提出資金初步安排計(jì)劃，報(bào)市政府審批。
(五)項(xiàng)目驗(yàn)收
根據(jù)資金安排計(jì)劃審批結(jié)果，由市發(fā)改局(市糧儲(chǔ)中心)聯(lián)合市財(cái)政局等部門對項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。
(六)資金撥付
項(xiàng)目驗(yàn)收合格的，市發(fā)改局(市糧儲(chǔ)中心)將資金撥付計(jì)劃按規(guī)定對外公示一周，接受社會(huì)監(jiān)督。公示期滿無異議，市發(fā)改局(市糧儲(chǔ)中心)會(huì)同市財(cái)政局聯(lián)合印發(fā)資金撥付文件，按程序辦理資金撥付手續(xù)。
六、申報(bào)材料
(一)《瀏陽市2023年度省優(yōu)質(zhì)糧油工程升級版示范縣項(xiàng)目申報(bào)表》(附件1);
(二)《瀏陽市2023年度省優(yōu)質(zhì)糧油工程升級版示范縣項(xiàng)目申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)文本》(附件2);
(三)“信用中國”(www.creditchina.gov.cn)下載打印的項(xiàng)目單位信用情況和《項(xiàng)目信用承諾表》(附件3);
(四)《申報(bào)材料真實(shí)性承諾函》(附件4);
(五)申報(bào)材料參考格式。
