【項目申報】關(guān)于組織開展湖南省“寬帶網(wǎng)絡(luò)+健康鄉(xiāng)村”應(yīng)用試點項目(第一批)申報工作的通知

　　關(guān)于組織開展湖南省“寬帶網(wǎng)絡(luò)+健康鄉(xiāng)村”應(yīng)用試點項目(第一批)申報工作的通知

　　各市州工業(yè)和信息化局、衛(wèi)生健康委員會，各基礎(chǔ)電信運(yùn)營商，各有關(guān)單位:

　　為深入貫徹黨的二十大精神，根據(jù)《工業(yè)和信息化部辦公廳國家衛(wèi)生健康委員會辦公廳關(guān)于組織開展“寬帶網(wǎng)絡(luò)+健康鄉(xiāng)村”應(yīng)用試點項目(第一批)申報工作的通知》(工信廳聯(lián)通信函[2023] 190號)有關(guān)要求，湖南省通信管理局、省工業(yè)和信息化廳、省衛(wèi)生健康委員會決定聯(lián)合開展湖南省“寬帶網(wǎng)絡(luò)+健康鄉(xiāng)村”應(yīng)用試點項目(第一批)申報工作?，F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:

　　一、試點目標(biāo)

　　有效應(yīng)用和鞏固電信普遍服務(wù)與健康鄉(xiāng)村建設(shè)等已有工作基礎(chǔ)，推動基礎(chǔ)電信企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、地方政府、事業(yè)單位、公益基金會等相關(guān)主體共同加強(qiáng)“寬帶網(wǎng)絡(luò)+健康鄉(xiāng)村”建設(shè)，發(fā)揮新一代信息通信技術(shù)的特點優(yōu)勢，打造一批特色鮮明、模式新穎、效果突出、群眾歡迎的典型應(yīng)用，探索可復(fù)制、可借鑒、可持續(xù)的湖南省“寬帶網(wǎng)絡(luò)+健康鄉(xiāng)村”發(fā)展新模式，重點推進(jìn)智能化醫(yī)療健康應(yīng)用，持續(xù)提升農(nóng)村地區(qū)衛(wèi)生健康服務(wù)能力和群眾健康水平。

　　二、試點內(nèi)容

　　圍繞遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)、縣域醫(yī)共體信息化建設(shè)、移動鄉(xiāng)村巡診、網(wǎng)絡(luò)村醫(yī)助手、網(wǎng)絡(luò)村醫(yī)教育培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)公共衛(wèi)生防護(hù)等重點方向(詳見附件1)，鼓勵各地、各單位開展一批“寬帶網(wǎng)絡(luò)+健康鄉(xiāng)村”應(yīng)用試點項目建設(shè)，充分發(fā)揮光纖、4G、5G 及移動物聯(lián)網(wǎng)等寬帶網(wǎng)絡(luò)效能，創(chuàng)新應(yīng)用人工智能、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)，改造提升鄉(xiāng)村地區(qū)衛(wèi)生健康寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，實現(xiàn)智慧醫(yī)療健康設(shè)備和應(yīng)用模式創(chuàng)新。

　　三、步驟安排.

　　(一)申報。各單位可單獨或組成聯(lián)合體申報試點項目，鼓勵地方政府、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、企業(yè)、高校、科研院所等單位共同參與。以聯(lián)合體方式申報時，需明確1家單位為牽頭單位。申報單位須為在湖南省內(nèi)注冊、具有獨立法人資格的企事業(yè)單位或地方人民政府及其組成部門。各單位可牽頭申報1個項目，聯(lián)合申報不超過6個項目。每個項目僅可選擇1個試點方向。申報單位需承諾能夠在指定期限內(nèi)完成任務(wù)。各申報單位登錄“‘寬帶網(wǎng)絡(luò)+健康鄉(xiāng)村’應(yīng)用試點注冊管理系統(tǒng)”(http: //jkxc.3incloud.com)，完成注冊后填寫申報所需材料。申報截止時間為2023年9月10日。

　　(二)推薦。市州工業(yè)和信息化局、衛(wèi)生健康委員會聯(lián)合做好本地區(qū)試點項目推薦工作，組織申報單位根據(jù)要求如實填寫申報材料，連同推薦項目匯總表加蓋兩部門公章后報送，原則上每個市州至少推薦一個項目，最多不超過五個。省衛(wèi)生健康委直屬及聯(lián)系醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、省級基礎(chǔ)電信運(yùn)營商可直接擇優(yōu)推薦。推薦截止時間為2023年9月12日，請于推薦截止時間之前將紙質(zhì)材料(一式三份)、電子版光盤(命名方式為“市州/廳直單位-項目名稱”)分別報送省通信管理局、省工業(yè)和信息化廳、省衛(wèi)生健康委員會.省通信管理局將聯(lián)合省工業(yè)和信息化廳、省衛(wèi)生健康委員會向工業(yè)和信息化部、國家衛(wèi)生健康委員會擇優(yōu)推薦，推薦項目數(shù)量原則_上不超過20個。

　　(三)建設(shè)。工業(yè)和信息化部、國家衛(wèi)生健康委遴選發(fā)布試點項目名單后，項目單位按照實施方案開展試點項目建設(shè)，建設(shè)周期原則上為一年。省通信管理局、省工業(yè)和信息化廳、省衛(wèi)生健康委員會將組織行業(yè)專家或第三方機(jī)構(gòu)不定期開展實地調(diào)研評測，持續(xù)跟蹤試點項目進(jìn)展，監(jiān)測項目應(yīng)用成效。

　　(四)評價。工業(yè)和信息化部、國家衛(wèi)生健康委將組織對試點項目開展評價，評價方式包括專家評審、技術(shù)測試、群眾滿意度調(diào)查等，并依據(jù)評價結(jié)果發(fā)布典型試點項目名單(每個重點方向典型試點項目原則上不超過入圍項目的30%)，

　　四、有關(guān)事宜

　　(一)全省“寬帶網(wǎng)絡(luò)+健康鄉(xiāng)村”應(yīng)用試點工作由省通信管理局、省工業(yè)和信息化廳、省衛(wèi)生健康委員會指導(dǎo)，并邀請相關(guān)技術(shù)指導(dǎo)單位負(fù)責(zé)具體組織管理工作。

　　(二)鼓勵基礎(chǔ)電信企業(yè)加強(qiáng)試點地區(qū)千兆光網(wǎng)、5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實現(xiàn)各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)寬帶高速接入，支持當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生信息系統(tǒng)建設(shè)，推出優(yōu)惠資費(fèi)政策。鼓勵醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)依托寬帶網(wǎng)絡(luò)為試點地區(qū)提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，加強(qiáng)基層服務(wù)能力建設(shè)，并將相關(guān)工作納入健康中國建設(shè)考核體系。

　　“寬帶網(wǎng)絡(luò)+健康鄉(xiāng)村”應(yīng)用試點項目(第一批)重點方向

　　一、遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)。幫扶醫(yī)院和.上級醫(yī)院依托千兆光網(wǎng)、5G等技術(shù)推動遠(yuǎn)程診療向基層定點縣醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室延伸，圍繞鄉(xiāng)村地區(qū)常見病、多發(fā)病、重大疾病，以及“三區(qū)三州”等地區(qū)包蟲病、先心病、結(jié)核病、大骨節(jié)病等多發(fā)疾病，開展遠(yuǎn)程會診、遠(yuǎn)程影像診斷、遠(yuǎn)程病理診斷、遠(yuǎn)程超聲診斷、遠(yuǎn)程手術(shù)指導(dǎo)、遠(yuǎn)程查房、在線培訓(xùn)等工作，提高規(guī)范化診療水平，確定相應(yīng)的醫(yī)療質(zhì)量管理機(jī)制。應(yīng)用試點在管理制度、醫(yī)療質(zhì)量與安全、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)質(zhì)量、網(wǎng)絡(luò)安全等方面達(dá)到《遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)管理規(guī)范(試行)》(國衛(wèi)醫(yī)發(fā)[2018] 25號)以及相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)要求。

　　預(yù)期目標(biāo):幫扶醫(yī)院或上級醫(yī)院遠(yuǎn)程醫(yī)療系統(tǒng)接入網(wǎng)絡(luò)的帶寬不低于1000M,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)遠(yuǎn)程醫(yī)療系統(tǒng)接入網(wǎng)絡(luò)的帶寬不低于100M;遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)項目至少覆蓋3種大病或地方病遠(yuǎn)程診斷，開展遠(yuǎn)程會診不低于1000人次1年，開展遠(yuǎn)程培訓(xùn)不低于50次1年;探索數(shù)字技術(shù)提升大病、多發(fā)病診療服務(wù)能力，智能化創(chuàng)新醫(yī)療服務(wù)流程，加強(qiáng)基層醫(yī)療服務(wù)可及性。

　　二、縣域醫(yī)共體信息化建設(shè)。鄉(xiāng)村地區(qū)緊密型縣域醫(yī)共體依托千兆光網(wǎng)、5G等寬帶網(wǎng)絡(luò)，運(yùn)用云計算、大數(shù)據(jù)、隱私保護(hù)計算等技術(shù)，建立縣城衛(wèi)生健康信息共享平臺，整合優(yōu)化縣域影像、心電、病理診斷、醫(yī)學(xué)檢驗等中心資源配置，實現(xiàn)基層檢查、上級診斷和區(qū)域內(nèi)互認(rèn)。應(yīng)用試點在運(yùn)行機(jī)制、分工協(xié)作、資源共享、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)質(zhì)量、網(wǎng)絡(luò)安全等方面達(dá)到《醫(yī)療聯(lián)合體綜合績效考核工作方案(試行)》(國衛(wèi)醫(yī)發(fā)[2018] 26號)以及相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)要求。

　　預(yù)期目標(biāo):寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋縣域醫(yī)聯(lián)體所有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，牽頭醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息系統(tǒng)接入網(wǎng)絡(luò)的帶寬不低于1000M，基層.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)接入網(wǎng)絡(luò)的帶寬不低于100M;建成縣域衛(wèi)生健康綜合信息平臺，縣域內(nèi)人口信息、電子病歷、電子健康檔案、公共衛(wèi)生信息實現(xiàn)互聯(lián)互通，影像、心電、病理、檢查檢驗結(jié)果實現(xiàn)共享互認(rèn);加強(qiáng)健康醫(yī)療信息在區(qū)域內(nèi)互聯(lián)互通共享，發(fā)揮數(shù)字技術(shù)在衛(wèi)生資源均等化配置的創(chuàng)新作用。

　　三、移動鄉(xiāng)村巡診。幫扶醫(yī)院、上級醫(yī)院或其他單位依托5G網(wǎng)絡(luò)、移動診療車構(gòu)建移動巡診工作站，結(jié)合遠(yuǎn)程診療設(shè)備、遠(yuǎn)程檢驗設(shè)備、智能輔助決策系統(tǒng)等，為鄉(xiāng)村地區(qū)群眾提供遠(yuǎn)程門診、智能疾病篩查、智能檢驗檢測、遠(yuǎn)程診斷、遠(yuǎn)程會診等服務(wù)。應(yīng)用試點在管理制度、醫(yī)療質(zhì)量與安全、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)質(zhì)量、網(wǎng)絡(luò)安全等方面達(dá)到《互聯(lián)網(wǎng)診療管理辦法(試行)》(國衛(wèi)醫(yī)發(fā)[2018] 25號)以及相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)要求。

　　預(yù)期目標(biāo):移動鄉(xiāng)村巡診車接入5G網(wǎng)絡(luò)帶寬達(dá)到50M以上，時延不超過100ms;移動巡診服務(wù)項目覆蓋至少3種重點疾病或慢性病的智能篩查、檢驗檢測或遠(yuǎn)程治療;對落地區(qū)域內(nèi)行政村開展移動巡診不少于2次1月，每次時間不少于半天;依托5G等新一代信息技術(shù)，挖掘鄉(xiāng)村巡診場景中智能篩查、檢驗檢測、遠(yuǎn)程治療新應(yīng)用，完善巡診服務(wù)體系建設(shè)。

　　四、網(wǎng)絡(luò)村醫(yī)助手。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、企業(yè)等依托千兆光網(wǎng)、5G等寬帶網(wǎng)絡(luò)，結(jié)合臨床決策支持系統(tǒng)(CDSS)、檢測檢驗設(shè)備、健康檢測設(shè)備、人工智能、語音識別、數(shù)字人等技術(shù)，協(xié)助鄉(xiāng)村醫(yī)生為鄉(xiāng)村地區(qū)群眾提供家庭醫(yī)生簽約、智能檢驗檢測、慢性病管理、健康咨詢、中醫(yī)干預(yù)等服務(wù)，重點做好心腦血管疾病、糖尿病、結(jié)核病、癌癥、慢性呼吸系統(tǒng)疾病、嚴(yán)重精神障礙等慢病患者的網(wǎng)絡(luò)化規(guī)范管理。應(yīng)用試點在管理制度、設(shè)備設(shè)施、信息系統(tǒng)等方面達(dá)到《互聯(lián)網(wǎng)診療管理辦法(試行)》(國衛(wèi)醫(yī)發(fā)[2018] 25號)、《國家慢性病綜合防控示范區(qū)建設(shè)管理辦法》(國衛(wèi)辦疾控發(fā)[2016] 44號)以及相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)要求。

　　預(yù)期目標(biāo):基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)接入網(wǎng)絡(luò)的帶寬不低于100M;試點區(qū)域內(nèi)家庭醫(yī)生網(wǎng)絡(luò)簽約達(dá)到各行政村全覆蓋;面向村醫(yī)的在線臨床決策支持系統(tǒng)支持至少500種常見疾病的在線咨詢，支持至少4種慢性病患者的網(wǎng)絡(luò)規(guī)范化管理;加快探索人工智能輔助診斷在鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新應(yīng)用，鼓勵具備條件的村衛(wèi)生室拓展符合其功能定位的數(shù)字化醫(yī)療服務(wù)。

　　五、網(wǎng)絡(luò)村醫(yī)教育培訓(xùn)。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、企業(yè)等依托千兆光網(wǎng)、5G等寬帶網(wǎng)絡(luò)，結(jié)合人工智能、虛擬現(xiàn)實/增強(qiáng)現(xiàn)實、數(shù)字人等技術(shù)，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化的村醫(yī)醫(yī)學(xué)教育培訓(xùn)系統(tǒng)，開展疑難雜癥及重大疾病病例探討交流，通過遠(yuǎn)程教育手段推廣普及實用型適宜技術(shù)和藥品。應(yīng)用試點在管理制度、設(shè)備設(shè)施、信息系統(tǒng)等方面達(dá)到《遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)管理規(guī)范(試行)》(國衛(wèi)醫(yī)發(fā)[2018] 25號)以及相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)要求。

　　預(yù)期目標(biāo):基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)接入網(wǎng)絡(luò)的帶寬不低于100M;在試點區(qū)域面向村醫(yī)提供覆蓋公共衛(wèi)生、基本醫(yī)療服務(wù)、適宜技術(shù)等領(lǐng)域的教育培訓(xùn)課程庫，開展遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)不少于4次1年，累計培訓(xùn)時間不少于20日/年;拓展線上教育培訓(xùn)模式，豐富數(shù)字教育資源和服務(wù)供給，提升智能化基本醫(yī)療服務(wù)水平。

　　六、網(wǎng)絡(luò)公共衛(wèi)生防護(hù)。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等單位依托千兆光網(wǎng)、5G等寬帶網(wǎng)絡(luò)，完善農(nóng)村地區(qū)新冠病毒感染、禽流感等傳染病智能預(yù)警和遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)機(jī)制，基于多源數(shù)據(jù)及時掌握和動態(tài)分析疾病發(fā)生趨勢及傳染病疫情信息，開展傳染病遠(yuǎn)程監(jiān)測和防治，加強(qiáng)流行病智能監(jiān)測和防控，提高農(nóng)村突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)能力。應(yīng)用試點在管理制度、工作流程、信息技術(shù)保障等方面達(dá)到突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測相關(guān)管理制度及標(biāo)準(zhǔn)要求。

　　預(yù)期目標(biāo):基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)接入網(wǎng)絡(luò)的帶寬建議不低于100M;試點區(qū)域內(nèi)傳染病智能監(jiān)測與預(yù)警網(wǎng)絡(luò)達(dá)到各行政村全覆蓋，開展公共衛(wèi)生事件預(yù)警與應(yīng)急演練不少于2次1年;提高.鄉(xiāng)村地區(qū)風(fēng)險隱患智能預(yù)警能力，探索縣級疾病預(yù)防控制中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)新模式，提升縣域傳染病防控救治體系和應(yīng)急處置能力。