【項(xiàng)目申報(bào)】更高300萬(wàn)元,2021年湘西地區(qū)易地搬遷后續(xù)產(chǎn)業(yè)及就業(yè)扶持項(xiàng)目申報(bào)啦,2月8日截止!
通知要點(diǎn)
通知名稱(chēng):關(guān)于做好2021年湘西地區(qū)易地搬遷后續(xù)產(chǎn)業(yè)及就業(yè)扶持項(xiàng)目申報(bào)工作的通知
截止時(shí)間:2021年2月8日
獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn):
1、易地扶貧搬遷后續(xù)扶持試點(diǎn)示范資金安排標(biāo)準(zhǔn)。獎(jiǎng)補(bǔ)資金要結(jié)合試點(diǎn)項(xiàng)目的帶動(dòng)效應(yīng)具體明確,總額不得高于實(shí)際投資的20%,單個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)資金更高不超過(guò)300萬(wàn)元等。
湘西自治州、張家界市、懷化市、邵陽(yáng)市、婁底市,納入湘西地區(qū)開(kāi)發(fā)范圍的各縣(市、區(qū))發(fā)展改革委(局)、財(cái)政局:為進(jìn)一步鞏固“十三五”易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作成果,確保搬遷群眾穩(wěn)定脫貧、逐步致富,更好地發(fā)揮專(zhuān)項(xiàng)資金帶動(dòng)作用,根據(jù)省政府批準(zhǔn)的2021年湘西地區(qū)開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金使用方案及專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施方案,現(xiàn)就做好湘西地區(qū)易地搬遷后續(xù)產(chǎn)業(yè)及就業(yè)扶持項(xiàng)目申報(bào)工作通知如下:
一、支持對(duì)象
1、易地扶貧搬遷后續(xù)扶持產(chǎn)業(yè)配套試點(diǎn)示范項(xiàng)目。為探索建立易地扶貧搬遷后續(xù)扶持長(zhǎng)效機(jī)制,選擇一批農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,開(kāi)展“產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)+勞務(wù)報(bào)酬發(fā)放+資產(chǎn)折股量化分紅+就業(yè)技能培訓(xùn)”綜合試點(diǎn)示范。明確農(nóng)村特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通、鄉(xiāng)村旅游等作為易地搬遷后續(xù)扶持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,安排獎(jiǎng)補(bǔ)資金實(shí)施配套基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施建設(shè),優(yōu)先吸納易地搬遷群眾和其它農(nóng)村勞動(dòng)力參與工程建設(shè),及時(shí)足額發(fā)放勞務(wù)報(bào)酬。鼓勵(lì)和支持村集體經(jīng)濟(jì)組織承接實(shí)施農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,采取組建勞務(wù)合作社、工程隊(duì)等方式,組織動(dòng)員易地搬遷群眾等參與工程建設(shè)。將用于支持農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施建設(shè)的資金,折股量化給村集體經(jīng)濟(jì)組織或村集體領(lǐng)辦的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,構(gòu)建“龍頭企業(yè)+村集體經(jīng)濟(jì)組織合作社+農(nóng)戶(hù)”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,村集體持股分紅優(yōu)先用于易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶。同時(shí),加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn),對(duì)參與農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)的易地扶貧搬遷等群眾提供就業(yè)培訓(xùn),由試點(diǎn)示范項(xiàng)目點(diǎn)建設(shè)單位或施工方有針對(duì)性地開(kāi)展實(shí)訓(xùn)和以工代訓(xùn),幫助務(wù)工群眾掌握實(shí)際操作技能。
2、特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。為鼓勵(lì)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)易地扶貧搬遷群眾脫貧致富,對(duì)2020-2021年企業(yè)和農(nóng)民合作社等經(jīng)營(yíng)主體建設(shè),易地扶貧搬遷戶(hù)參與度較高的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,按一定標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)補(bǔ)。同時(shí),對(duì)易地扶貧搬遷群眾個(gè)人創(chuàng)辦的有一定規(guī)模的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,按一定標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)補(bǔ)。
3、吸納易地扶貧搬遷群眾就業(yè)的經(jīng)營(yíng)主體。為促進(jìn)易地扶貧搬遷群眾擴(kuò)大就業(yè),對(duì)2018-2021年吸納易地扶貧搬遷人口就業(yè)的經(jīng)營(yíng)主體(含扶貧車(chē)間),按2021年實(shí)際發(fā)放工資額度予以獎(jiǎng)補(bǔ)。
二、獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)1、易地扶貧搬遷后續(xù)扶持試點(diǎn)示范資金安排標(biāo)準(zhǔn)。獎(jiǎng)補(bǔ)資金要結(jié)合試點(diǎn)項(xiàng)目的帶動(dòng)效應(yīng)具體明確,總額不得高于實(shí)際投資的20%,單個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)資金更高不超過(guò)300萬(wàn)元。2、特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)。特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)參照省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳及省林業(yè)廳印發(fā)的《湖南省鞏固退耕還林成果規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目投資估算和補(bǔ)助參考標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行,獎(jiǎng)補(bǔ)額度不得高于投資估算的40%(詳見(jiàn)附件2)。易地扶貧搬遷群眾創(chuàng)辦的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)參照上述標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。3、吸納易地扶貧搬遷群眾就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)吸納易地扶貧搬遷群眾就業(yè),且簽訂一年以上期限勞動(dòng)合同的經(jīng)營(yíng)主體,按照不高于發(fā)放易地扶貧搬遷員工年工資的40%給予獎(jiǎng)補(bǔ)。4、更高獎(jiǎng)補(bǔ)限額。除后續(xù)扶持試點(diǎn)示范項(xiàng)目外,其他單個(gè)項(xiàng)目安排獎(jiǎng)補(bǔ)資金更高不超過(guò)50萬(wàn)元。
三、申報(bào)條件
1、易地扶貧搬遷后續(xù)扶持產(chǎn)業(yè)配套試點(diǎn)示范。每個(gè)縣市區(qū)原則上只能申報(bào)一個(gè)項(xiàng)目開(kāi)展試點(diǎn)示范。重點(diǎn)面向易地搬遷后續(xù)扶持工作開(kāi)展好、勞動(dòng)力充足、易地搬遷安置區(qū)人數(shù)多的脫貧摘帽縣,優(yōu)先安排受疫情影響農(nóng)村勞動(dòng)力滯留嚴(yán)重的縣市區(qū)。申報(bào)項(xiàng)目要求前期手續(xù)完備,2021年6月底前能夠開(kāi)工建設(shè),2021年12月31日前能夠完工并投入使用。項(xiàng)目實(shí)施中發(fā)放勞務(wù)報(bào)酬占安排資金比例不低于15%。2、易地扶貧搬遷受益人數(shù)。后續(xù)扶持試點(diǎn)示范項(xiàng)目易地搬遷戶(hù)務(wù)工人數(shù)不低于總用工比例的30%,其余單個(gè)申報(bào)項(xiàng)目中,易地搬遷戶(hù)參與及家庭受益人數(shù)不得低于15人。僅通過(guò)入股分紅或土地流轉(zhuǎn)等單一方式受益的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目原則上不獎(jiǎng)補(bǔ)。易地搬遷戶(hù)自主創(chuàng)辦的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目不受此限制。3、符合產(chǎn)業(yè)政策。申報(bào)項(xiàng)目必須符合產(chǎn)業(yè)政策、市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境保護(hù)要求,不屬于高污染、高耗能、禁止類(lèi)和限制類(lèi)、產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)。4、就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)工資標(biāo)準(zhǔn)。后續(xù)扶持試點(diǎn)示范項(xiàng)目用工及就業(yè)扶持項(xiàng)目發(fā)放易地搬遷人員月工資標(biāo)準(zhǔn),不得低于當(dāng)?shù)仄骄べY水平的120%,且必須通過(guò)其本人的銀行卡發(fā)放。5、產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金不重復(fù)安排。2018年—2020年已獲得湘西地區(qū)開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金支持的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,不再安排產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。四、有關(guān)要求1、嚴(yán)格審查。各縣(市、區(qū))發(fā)改、財(cái)政部門(mén)要對(duì)申報(bào)項(xiàng)目的真實(shí)性、合規(guī)性、易地搬遷參與人數(shù)及受益情況等進(jìn)行認(rèn)真審查、現(xiàn)場(chǎng)核實(shí),出具正式的審查意見(jiàn)(審查意見(jiàn)表詳見(jiàn)附件5、6、7),并對(duì)所申報(bào)項(xiàng)目的真實(shí)性、合規(guī)性負(fù)責(zé)。2、申報(bào)程序。請(qǐng)各縣(市、區(qū))按照填表說(shuō)明認(rèn)真填報(bào)項(xiàng)目申報(bào)表(詳見(jiàn)附件1、2、3)及申報(bào)材料,后續(xù)扶持試點(diǎn)示范項(xiàng)目需編制實(shí)施方案(詳見(jiàn)附件8),于2021年2月8日前行文上報(bào)省發(fā)展改革委,并抄報(bào)市(州)發(fā)展改革委。(文件、申報(bào)表及審查意見(jiàn)紙質(zhì)版請(qǐng)各市州收齊匯總后報(bào)送一式三份,附件表格及申報(bào)材料電子版發(fā)至郵箱:hnxxkf@163.com)。?附件:1、2021年湘西地區(qū)易地扶貧搬遷后續(xù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目(后續(xù)扶持試點(diǎn)示范項(xiàng)目)獎(jiǎng)補(bǔ)資金申報(bào)計(jì)劃表2、2021年湘西地區(qū)易地扶貧搬遷后續(xù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目(特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目)獎(jiǎng)補(bǔ)資金申報(bào)計(jì)劃表3、2021年湘西地區(qū)易地扶貧搬遷就業(yè)扶持獎(jiǎng)補(bǔ)資金申報(bào)計(jì)劃表4、2021年湘西地區(qū)易地扶貧搬遷后續(xù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資估算和獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)5、2021年湘西地區(qū)易地扶貧搬遷后續(xù)扶持產(chǎn)業(yè)配套試點(diǎn)示范項(xiàng)目審查意見(jiàn)表6、2021年湘西地區(qū)易地扶貧搬遷后續(xù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目(特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目)審查意見(jiàn)表7、2021年湘西地區(qū)易地扶貧搬遷就業(yè)扶持項(xiàng)目審查意見(jiàn)表8、2021年湘西地區(qū)易地扶貧搬遷后續(xù)扶持產(chǎn)業(yè)配套試點(diǎn)示范項(xiàng)目實(shí)施方案編制要求???
湖南省發(fā)展和改革委員會(huì)???????
湖南省財(cái)政廳2021年1月20日