以女性高質(zhì)量就業(yè)助力新生育政策紅利落實落細

　　人口發(fā)展是關(guān)系中華民族發(fā)展的大事，人口問題始終是我國面臨的全局性、長期性、戰(zhàn)略性問題。黨的二十大報告強調(diào)：“優(yōu)化人口發(fā)展戰(zhàn)略，建立生育支持政策體系，降低生育、養(yǎng)育、教育成本。”2021年7月，中共中央、國務(wù)院作出實施三孩生育政策及配套支持措施重大決策，并出臺《關(guān)于優(yōu)化生育政策促進人口長期均衡發(fā)展的決定》，由此開啟了我國人口發(fā)展新階段。我國大多數(shù)生育女性都是職業(yè)女性，生育與就業(yè)沖突成為影響生育意愿的重要因素，如何平衡好女性“就業(yè)—生育”關(guān)系，積極探索推進女性高質(zhì)量就業(yè)的舉措，具有十分重要的時代意義，受到各級黨委、政府的高度重視。

建立女性就業(yè)成本分擔機制，緩解育齡女性的職業(yè)焦慮

　　根據(jù)國際勞工組織發(fā)布的數(shù)據(jù)，我國女性的勞動參與率遠超國際平均水平，位居世界第一位。在新的政策背景下，要保障政策的實施力度、執(zhí)行程度和落實效度，給予女性更多激勵、緩解女性就業(yè)壓力、保護女性在勞動力市場的基本權(quán)益等。這不僅需要依靠女性的原力覺醒，更需要市場主體的大力參與和國家的政策扶持，充分考慮女性承擔的職場風險，實施女性就業(yè)成本分擔機制，承認女性生育的社會價值，科學評估女性養(yǎng)育子女及其從事的家務(wù)勞動價值;合理劃分政府、社會、單位以及家庭的成本分擔比例，通過給予相應(yīng)的稅收減免、財政補助等配套政策，合理分擔生育和養(yǎng)育成本等方式，對女性養(yǎng)育后代的家務(wù)勞動和照料工作予以認可，從而構(gòu)建以政府主體、家庭主責、各部門統(tǒng)籌、全社會支持的協(xié)同配合的成本負擔機制，為女性提供經(jīng)濟補貼和心理疏導，緩解育齡女性的職業(yè)焦慮，增強育齡女性的生育信心。

完善反就業(yè)性別歧視法規(guī)建設(shè)，優(yōu)化育齡女性的就業(yè)環(huán)境

　　在積極倡導“性別平等”的今天，求職中若隱若現(xiàn)的性別歧視現(xiàn)象仍然是社會關(guān)注的焦點。諸多研究數(shù)據(jù)表明，勞動力市場上很多企業(yè)在招聘時更愿意選擇男性勞動力，即便已經(jīng)就業(yè)，女性的就業(yè)穩(wěn)定性也小于男性。盡管國家已經(jīng)給出了明確的政策指引，維護女性就業(yè)合法權(quán)益也被列為新生育政策的一項重要配套措施加以確保，但如何保障女性就業(yè)公平仍然是一項長期系統(tǒng)工程，亟待持續(xù)用力、久久為功。解決就業(yè)性別歧視問題，充分保障女性的就業(yè)權(quán)益需要做好頂層設(shè)計，多措并舉。以性別平等理念評估、改進和執(zhí)行相關(guān)法規(guī)政策。通過專門立法解決就業(yè)性別歧視問題，對就業(yè)歧視的認定范圍和認定規(guī)則進行明確，對反就業(yè)歧視法律的適用范圍和用人單位就業(yè)歧視行為的法律責任進行界定。進一步豐富訴訟、司法救濟的渠道，明晰救濟的具體程序，完善法律救濟制度，為保障女性勞動者權(quán)益提供最后的屏障。同時，客觀分析企業(yè)用工成本的性別差異，完善現(xiàn)行的生育保險制度，為企業(yè)“減負”。通過搭建信息平臺，為女性生育后重返崗位提供就業(yè)渠道和就業(yè)指導,促使其快速提升工作技能，實現(xiàn)高質(zhì)量再就業(yè)。

合力構(gòu)建女性就業(yè)友好型社會，提升育齡女性的生育意愿

　　女性的就業(yè)率越高，生育對就業(yè)的影響就越小，生育意愿低迷的問題就會進一步緩解。新生育政策實施后，職業(yè)女性在享有更多的生育自由權(quán)的同時，“生育代價”也有所加重。消解新生育政策對女性就業(yè)帶來的新挑戰(zhàn)，就要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，確立性別平等、就業(yè)公平的社會環(huán)境，共建女性就業(yè)“友好型社會”，以女性的高質(zhì)量就業(yè)保障新政策平穩(wěn)落地。一方面鼓勵和倡導企業(yè)建立成熟的用人價值體系，以實際工作能力作為錄用標準，采用女性友好式雇傭策略選拔女性人才。另一方面加強督導，禁止用人單位將生育狀況作為對女性招聘錄用、培訓定級時的限制條件，保障女性就業(yè)機會平等和就業(yè)質(zhì)量穩(wěn)定。同時，積極發(fā)展遠程就業(yè)、居家辦公和靈活就業(yè)等新型就業(yè)模式，拓展女性就業(yè)方式和選擇范圍，更好地化解事業(yè)與家庭之間的矛盾。建構(gòu)優(yōu)良的托育服務(wù)體系，融入更多的普惠性設(shè)計和多元化支持，對女性生育后的職業(yè)回歸和職業(yè)發(fā)展給予更多的保障，支持更多職場女性將“生育意愿”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;生育愿意”，促進人口長期均衡發(fā)展。

文章來源：湖南日報https://hnrb.voc.com.cn/hnrb_epaper/html/2022-12/22/cont