湖南省：省發(fā)改委發(fā)布《方案》要求 重點(diǎn)工程項(xiàng)目要大力實(shí)施以工代賑

　　本報(bào)綜合　據(jù)省發(fā)改委官方網(wǎng)站12月14日消息，近日，省發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于在政府投資項(xiàng)目特別是重點(diǎn)工程項(xiàng)目中大力實(shí)施以工代賑促進(jìn)當(dāng)?shù)厝罕娋蜆I(yè)增收的實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)?！斗桨浮诽岢觯浞滞诰蛑黧w工程建設(shè)及附屬臨建、工地服務(wù)保障、建后管護(hù)等方面用工潛力，在平衡好建筑行業(yè)勞動(dòng)合同制用工和以工代賑勞務(wù)用工之間關(guān)系的基礎(chǔ)上，盡可能多地通過(guò)實(shí)施以工代賑幫助當(dāng)?shù)厝罕娋徒蜆I(yè)增收。

　　實(shí)施以工代賑的建設(shè)領(lǐng)域和重點(diǎn)工程項(xiàng)目范圍主要包括交通、水利、能源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城鎮(zhèn)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、災(zāi)后恢復(fù)重建等領(lǐng)域?！斗桨浮访鞔_，各地要在招標(biāo)投標(biāo)、組織實(shí)施、竣工驗(yàn)收等項(xiàng)目建設(shè)階段建立協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化事前事中事后全鏈條全領(lǐng)域監(jiān)管。原省級(jí)貧困村、重點(diǎn)工程項(xiàng)目沿線村和安置規(guī)模500人以上或勞動(dòng)力150名以上的易地扶貧搬遷安置點(diǎn)，必須組建勞務(wù)合作社，各地要優(yōu)先支持其參與以工代賑項(xiàng)目建設(shè)，提高當(dāng)?shù)厝罕妱趧?wù)組織化程度。

　　《方案》明確，各級(jí)政府要依靠政府官網(wǎng)、公眾號(hào)或App建立以工代賑信息平臺(tái)，及時(shí)宣傳以工代賑政策，公布以工代賑項(xiàng)目信息、報(bào)酬發(fā)放情況，同時(shí)開通務(wù)工者申訴渠道?？h級(jí)人民政府要建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，掌握項(xiàng)目業(yè)主單位和施工單位用工計(jì)劃，編制務(wù)工群眾組織方案，動(dòng)員當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)低收入人口、就業(yè)困難群體參與務(wù)工，優(yōu)先吸納返鄉(xiāng)農(nóng)民工、脫貧人口、防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象參與務(wù)工，督促指導(dǎo)項(xiàng)目業(yè)主單位、施工單位做好務(wù)工人員合同簽訂、臺(tái)賬登記、日?？记诘葘?shí)名制管理工作，協(xié)調(diào)解決務(wù)工中相關(guān)問(wèn)題，提供法律服務(wù)。

　　縣級(jí)人民政府要統(tǒng)籌各類符合條件的培訓(xùn)資金和資源，每個(gè)縣市區(qū)要選擇至少一家社會(huì)責(zé)任感強(qiáng)、勞務(wù)技能和安全生產(chǎn)水平高的施工企業(yè)，采取“培訓(xùn)+上崗”等方式，充分利用項(xiàng)目施工場(chǎng)地、機(jī)械設(shè)備等，聯(lián)合施工單位對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)低收入人口、就業(yè)困難群體，開展勞動(dòng)技能培訓(xùn)和安全生產(chǎn)培訓(xùn);同時(shí)，探索委托中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校、技工院校開展培訓(xùn)新路徑，提升務(wù)工群眾中小型機(jī)械設(shè)備操作技能和安全生產(chǎn)知識(shí)水平。

　　《方案》強(qiáng)調(diào)要及時(shí)足額發(fā)放勞務(wù)報(bào)酬?？h級(jí)人民政府要督促項(xiàng)目施工單位盡量擴(kuò)充以工代賑就業(yè)崗位，合理確定以工代賑勞務(wù)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)，盡可能增加勞務(wù)報(bào)酬發(fā)放規(guī)模。施工單位按月核定務(wù)工群眾的勞務(wù)報(bào)酬，建立統(tǒng)一規(guī)范的用工名冊(cè)和勞務(wù)報(bào)酬發(fā)放臺(tái)賬，經(jīng)務(wù)工人員簽字確認(rèn)后，一律將勞務(wù)報(bào)酬通過(guò)銀行卡發(fā)放至本人，并將勞務(wù)報(bào)酬發(fā)放臺(tái)賬報(bào)送縣級(jí)以工代賑管理部門備案。勞務(wù)報(bào)酬應(yīng)當(dāng)按月發(fā)放，堅(jiān)決杜絕發(fā)放過(guò)程中拖欠克扣、弄虛作假等行為，不得將租用群眾工具、設(shè)備等費(fèi)用計(jì)入勞務(wù)報(bào)酬。強(qiáng)化以工代賑實(shí)施主體信用核查，對(duì)存在拖欠農(nóng)民工工資等嚴(yán)重失信行為的實(shí)施主體，依據(jù)《全國(guó)失信懲戒措施基礎(chǔ)清單》依法依規(guī)實(shí)施失信懲戒措施。

文章來(lái)源：瀟湘晨報(bào)http://epaper.xxcb.cn/xxcba/html/2022-12/15/content_3101