【項目申報】2022年度望城區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)項目申報

　　根據(jù)《長沙市望城區(qū)財政局 長沙市望城區(qū)人力資源和社會保障局關(guān)于印發(fā)<長沙市望城區(qū)2022年度區(qū)級就業(yè)專項資金管理辦法>的通知》(望財社發(fā)〔2022〕5號)文件精神，為進(jìn)一步推動我區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作，結(jié)合望城實際，現(xiàn)就做好2022年度長沙市望城區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)項目申報工作通知如下：

　　一、申報條件

　　(一)在望城區(qū)范圍內(nèi)登記注冊的初創(chuàng)企業(yè);登記注冊時間在3年以內(nèi)(2022年申報單位的注冊時間為2019年1月1日至2022年2月28日期間)。

　　(二)符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向(除桑拿、按摩、網(wǎng)吧以及其他國家政策不予鼓勵的產(chǎn)業(yè)外，盲人創(chuàng)辦的醫(yī)療保健性按摩項目可申報);

　　(三)正常經(jīng)營6個月以上，吸納2名及以上勞動者就業(yè)并按規(guī)定繳納城鎮(zhèn)職工社會保險費的;

　　(四)申報單位近兩年在信用中國(湖南長沙)無行政處罰等違法記錄。

　　上述條件下，符合以下任一條件的給予優(yōu)先扶持：

　　1.帶動就業(yè)人數(shù)較多的創(chuàng)業(yè)項目;

　　2.科技含量高、具有自主知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)業(yè)項目;

　　3.具有良好的社會經(jīng)濟效益和市場前景;

　　4.初創(chuàng)企業(yè)法定代表人屬于就業(yè)重點群體或參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的創(chuàng)業(yè)項目。就業(yè)重點群體包括高層次人才，普通高校、職業(yè)學(xué)校、技工院校學(xué)生(在校大學(xué)生及畢業(yè)2年內(nèi))，留學(xué)歸國人員(畢業(yè)5年內(nèi))，登記失業(yè)人員，就業(yè)困難人員，返鄉(xiāng)農(nóng)民工，脫貧勞動力，被征地農(nóng)民，復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人及隨軍家屬，刑釋和解除強戒人員，殘疾人。法定代表人近兩年內(nèi)由非就業(yè)重點群體變更為就業(yè)重點群體的，一般不納入優(yōu)先扶持范圍;

　　5.各級“中國創(chuàng)翼”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽獲獎項目。

　　二、所需資料

　　申報創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)項目需在線提交以下資料：

　　(一)申請報告。內(nèi)容包括但不限于申報單位基本情況(含產(chǎn)值、稅收等)、主營業(yè)務(wù)、企業(yè)用工、創(chuàng)新成果、市場前景等情況(1000字以內(nèi))。

　　(二)《望城區(qū)2022年度創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)項目申請表》(見附件1)。

　　(三)申報單位營業(yè)執(zhí)照或其他登記注冊證明、法定代表人身份證。

　　(四)就業(yè)重點群體的相關(guān)證明材料或法定代表人參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)獲得的結(jié)業(yè)證書。在校生需提供在校證明，畢業(yè)生需提供畢業(yè)證書;留學(xué)歸國人員需提供經(jīng)教育部門認(rèn)證的相關(guān)證明;返鄉(xiāng)農(nóng)民工需提供望城區(qū)行政區(qū)域范圍內(nèi)戶籍地街鎮(zhèn)人社服務(wù)站或村(社區(qū))出具的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)佐證資料;被征地農(nóng)民需提供征地協(xié)議;退役軍人需提供退出現(xiàn)役證明;隨軍家屬需提供部隊師級以上的隨軍批復(fù);刑釋和解除強戒人員需提供刑釋和解除強戒證明;殘疾人需提供殘疾人證;“高層次人才”提供區(qū)級以上相關(guān)部門認(rèn)定材料等。就業(yè)困難人員、登記失業(yè)人員、脫貧勞動力無需提供佐證資料，由各街鎮(zhèn)人社服務(wù)站在信息系統(tǒng)中核實。

　　(五)其他佐證資料(如企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險參保證明;近6個月正常運營佐證資料;實際有效投入證明;申報單位所獲榮譽，持有的專利、軟著等;參加各級“中國創(chuàng)翼”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽獲獎證明等)。

　　三、扶持標(biāo)準(zhǔn)

　　經(jīng)認(rèn)定的區(qū)級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)項目，按不超過其實際有效投入的50%給予最高20萬元經(jīng)費扶持。所需資金從區(qū)級就業(yè)專項資金中列支。

　　四、申報程序

　　(一)公開申報(2022年10月13日前)

　　在望城區(qū)門戶網(wǎng)站、望城人社微信公眾號等平臺公開申報文件。申報對象將申報資料報各街鎮(zhèn)或園區(qū)創(chuàng)業(yè)服務(wù)部門。

　　(二)初審?fù)扑](2022年10月17日前)

　　各街鎮(zhèn)或園區(qū)創(chuàng)業(yè)服務(wù)部門審核提交的資料，重點審核資料是否真實有效，是否符合政策，據(jù)實評價、擇優(yōu)推薦，簽署明確意見并加蓋單位公章，并在10月17日前，將企業(yè)申報資料電子版(PDF格式文件)，報送至wcqrjzx@163.com，咨詢電話0731-88059658。

　　(三)部門審查(2022年10月24日前)

　　區(qū)人就中心組織對推薦項目資料進(jìn)行形式審查，并出具審查意見。

　　(四)專家評審(2022年10月25日前)

　　區(qū)人社局組織專家進(jìn)行評審，根據(jù)評審結(jié)果確定2022年度長沙市望城區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)扶持項目擬入選名單。

　　(五)實地考察(2022年10月30日前)

　　區(qū)人社局組織相關(guān)工作人員對擬入選項目進(jìn)行實地考察，提出考察意見。

　　(六)會議確認(rèn)(2022年10月31日前)

　　區(qū)人社局召開局黨組(擴大)會議，研究提出擬扶持項目及扶持標(biāo)準(zhǔn)，并報區(qū)人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)審定。

　　(七)結(jié)果公示(2022年11月1日前)

　　區(qū)人社局將擬扶持項目在望城區(qū)門戶網(wǎng)站、望城人社微信公眾號等平臺公示5個工作日。

　　(八)資金撥付(2022年11月12日前)

　　公示無異議，或者有異議但經(jīng)調(diào)查不成立的，辦理資金撥付手續(xù)。

　　五、工作要求

　　(一)加強宣傳引導(dǎo)。各街鎮(zhèn)、園區(qū)應(yīng)通過微信、政務(wù)公開欄等開展政策宣傳。各相關(guān)單位在推薦典型時，應(yīng)發(fā)揮政府政策性獎勵的正向引導(dǎo)作用，大力推薦符合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、代表先進(jìn)生產(chǎn)力、生產(chǎn)方式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型，以及在校大學(xué)生、高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、退役軍人、高層次人才等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)典型。

　　(二)嚴(yán)格初審?fù)扑]。堅持自愿申報、擇優(yōu)推薦原則，杜絕指派式推薦申報;推薦過程應(yīng)做到嚴(yán)格審核、公開公正，不私自降低申報條件。各推薦單位要嚴(yán)格按照文件要求初審，核查相關(guān)資料原件，認(rèn)真把關(guān)，實地了解項目情況后，相關(guān)經(jīng)辦人及負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)簽署明確意見。

　　(三)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。任何服務(wù)于項目申報的公職人員不得假公濟私、以權(quán)謀私、索拿卡要、刁難企業(yè)和個人，收受企業(yè)和個人財物。申報單位或個人應(yīng)對申報資料的真實性負(fù)責(zé)。對在申報過程中弄虛作假的申報單位和個人，一經(jīng)核實，取消申報資格，情節(jié)嚴(yán)重的納入誠信黑名單。對采取不當(dāng)手段領(lǐng)取補貼的申請人，一經(jīng)查實，停止補貼發(fā)放，并追回已發(fā)放的補貼。涉嫌違法犯罪的，依法移送司法機關(guān)。

　　六、相關(guān)解釋及說明

　　(一)“初創(chuàng)企業(yè)”類型包括企業(yè)、個體工商戶、民辦非企業(yè)單位和農(nóng)民專業(yè)合作社等。

　　(二)普通高校是指國家教育行政部門批準(zhǔn)或備案的實施高等學(xué)歷教育為主的高等學(xué)校，包括全日制大學(xué)、獨立學(xué)院、職業(yè)技術(shù)學(xué)院、高等?？茖W(xué)校。按照湘教通〔2020〕66號文件精神，非全日制研究生享受與全日制研究生同等的創(chuàng)業(yè)扶持政策。

　　(三)在校大學(xué)生創(chuàng)辦的初創(chuàng)企業(yè)，除從業(yè)人員為在校大學(xué)生外，其他從業(yè)人員仍按規(guī)定繳納社會保險費。在校大學(xué)生需提供學(xué)校出具的在校生證明。

　　(四)企業(yè)吸納就業(yè)人數(shù)取2022年8月份企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)。

　　(五)企業(yè)及其法定代表人(含2021年9月1日以來的歷任法定代表人)已經(jīng)享受過區(qū)級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)項目扶持的，不納入扶持范圍。

　　(六)扶持資金撥付前，區(qū)人社局、區(qū)財政局可進(jìn)行抽查，如申報單位完成申報后已注銷或者無法正常經(jīng)營的，不撥付扶持資金。

　　(七)其他未盡事宜，由區(qū)人社局負(fù)責(zé)解釋。

　　長沙市望城區(qū)人力資源和社會保障局

　　2022年9月30日