【專項(xiàng)資金】2022年度總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金申報(bào)

　　項(xiàng)目名稱：2022年度總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金申報(bào)指南

　　項(xiàng)目申報(bào)時(shí)間：2022年10月14日前，向長沙縣商務(wù)局投資管理科進(jìn)行申報(bào)。

　　補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：

　　(一)總部企業(yè)落戶補(bǔ)助：最高補(bǔ)助1000萬元

　　(二)總部企業(yè)辦公用房補(bǔ)助：最高不超過4500萬元

　　(三)總部企業(yè)建設(shè)用地優(yōu)惠(四)總部企業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)：最高按其產(chǎn)生縣級(jí)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的70%給予獎(jiǎng)勵(lì)

　　(五)總部企業(yè)成長獎(jiǎng)勵(lì)：最高給予一次性1000萬元獎(jiǎng)勵(lì)(六)總部企業(yè)人才獎(jiǎng)勵(lì)：按其實(shí)際繳納的個(gè)人所得稅縣級(jí)留成部分的50%給予獎(jiǎng)勵(lì)

　　長沙縣人民政府《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于鼓勵(lì)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干政策和措施>的通知》

　　按照長沙縣人民政府《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于鼓勵(lì)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干政策和措施>的通知》(長縣政發(fā)〔2019〕18號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《政策》)的要求，為確?？偛拷?jīng)濟(jì)政策落實(shí)到位，加快推進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特制定本申報(bào)指南。

　　一、申報(bào)企業(yè)條件

　　(一)首先滿足下列基本條件：

　　1.享受本政策的企業(yè)須是工商登記注冊(cè)地址在長沙縣(不含長沙經(jīng)開區(qū))的獨(dú)立企業(yè)法人，實(shí)行統(tǒng)一核算，并在本縣匯總繳納企業(yè)所得稅;

　　2.有完善的財(cái)務(wù)管理制度，良好的會(huì)計(jì)信用和納稅信用;

　　3.在年度內(nèi)無安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等方面的事故以及生產(chǎn)經(jīng)營方面的違法行為，無重大不良影響記錄;

　　4.企業(yè)的主營業(yè)務(wù)符合本縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向;

　　5.總部企業(yè)縣外分支機(jī)構(gòu)或控股的縣外企業(yè)不少于2個(gè)，且對(duì)其負(fù)有管理和服務(wù)的職能。

　　(二)在滿足基本條件的基礎(chǔ)上，符合以下條件之一的，可以直接認(rèn)定為本縣總部企業(yè)：

　　1.上一年度《財(cái)富》雜志評(píng)選的世界500強(qiáng)企業(yè)或中國企業(yè)聯(lián)合會(huì)、中國企業(yè)家協(xié)會(huì)公布的中國企業(yè)500強(qiáng)企業(yè)或中華全國工商業(yè)聯(lián)合會(huì)公布的中國民營企業(yè)500強(qiáng)企業(yè)的總部、區(qū)域總部或職能總部;

　　2.國務(wù)院國資委管理的中央企業(yè)的總部、區(qū)域總部、職能總部、一級(jí)或二級(jí)子公司;

　　3.全國性銀行、證券、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)總部或一級(jí)分公司;

　　4.省屬國有企業(yè)總部;

　　5.國內(nèi)外大型航空公司總部或區(qū)域總部;

　　6.在美國、香港等境外證券交易市場(chǎng)或國內(nèi)主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板掛牌上市公司的總部。

　　(三)未符合上述直接認(rèn)定條件的企業(yè)，在滿足基本條件的基礎(chǔ)上，還應(yīng)同時(shí)滿足如下條件：

　　1.注冊(cè)資本金不低于3000萬元(人民幣或等值外幣，下同;匯率以注冊(cè)之日的匯率為準(zhǔn));

　　2.上年度營業(yè)收入不低于2億元，且營業(yè)收入中來自下屬企業(yè)和分支機(jī)構(gòu)的比例不低于20%;

　　3.上年度繳納稅收形成的縣級(jí)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)不低于500萬元。

　　二、補(bǔ)助方式和標(biāo)準(zhǔn)

　　(一)總部企業(yè)落戶補(bǔ)助

　　新引進(jìn)總部企業(yè)按如下方式可任選其一享受落戶補(bǔ)助：

　　1.注冊(cè)并納稅在本縣的新引進(jìn)總部企業(yè)在第一個(gè)完整財(cái)務(wù)年度后，按其在本縣實(shí)繳注冊(cè)資本給予其資金獎(jiǎng)勵(lì)。其中，實(shí)繳注冊(cè)資本10億元(含)以上的，補(bǔ)助1000萬元;實(shí)繳注冊(cè)資本5億元(含)以上不足10億元的，補(bǔ)助600萬元;實(shí)繳注冊(cè)資本3億元(含)以上不足5億元的，補(bǔ)助400萬元;實(shí)繳注冊(cè)資本1億元(含)以上不足3億元的，補(bǔ)助200萬元;實(shí)繳注冊(cè)資本5000萬元以上(含)1億元以下的，補(bǔ)助100萬元。

　　2.注冊(cè)并納稅在本縣的新引進(jìn)總部企業(yè)在第一個(gè)完整財(cái)務(wù)年度后，按當(dāng)年實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入金額給予其資金獎(jiǎng)勵(lì)。其中，營業(yè)收入100億元(含)以上的，補(bǔ)助1000萬元;營業(yè)收入50億元(含)以上不足100億元的，補(bǔ)助600萬元;營業(yè)收入30億元(含)以上不足50億元的，補(bǔ)助400萬元;營業(yè)收入10億元(含)以上不足30億元的，補(bǔ)助200萬元;營業(yè)收入3億元以上10億元以下的，補(bǔ)助100萬元。

　　以上落戶補(bǔ)助自認(rèn)定為總部企業(yè)年度起,分3年按40%、30%、30%的比例兌現(xiàn)。

　　屬于本縣重點(diǎn)鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)的新引進(jìn)總部企業(yè)或落戶在長沙臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)核心區(qū)范圍內(nèi)的新引進(jìn)總部企業(yè)，對(duì)其的落戶補(bǔ)助額度按上述標(biāo)準(zhǔn)上浮20%執(zhí)行。

　　(二)總部企業(yè)辦公用房補(bǔ)助

　　1.新引進(jìn)總部企業(yè)在本縣新購自用辦公用房的(不含附屬、配套用房及地下建筑面積，下同)，對(duì)辦公用途部分的建筑面積按1500元/㎡的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，最高不超過4500萬元，在注冊(cè)之日起3年內(nèi)分年度補(bǔ)助，按30%、30%、40%的比例兌現(xiàn);新引進(jìn)總部企業(yè)租賃自用辦公用房的，在注冊(cè)之日起3年內(nèi)，每年對(duì)自用辦公用房面積按最高500元/㎡的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，每年租金補(bǔ)助最高不超過1500萬元，且不超過總部企業(yè)實(shí)際租金支出。享受補(bǔ)助的辦公用房不得對(duì)外租售或者改變用途。

　　2.現(xiàn)有總部企業(yè)的自用辦公用房因無法滿足自身需求而在本縣新購或新租賃自用辦公用房的，其新增的自用辦公用房面積部分，按照上述標(biāo)準(zhǔn)給予其辦公用房補(bǔ)助。

　　(三)總部企業(yè)建設(shè)用地優(yōu)惠

　　新引進(jìn)總部企業(yè)申請(qǐng)聯(lián)合或者獨(dú)立建設(shè)總部建筑物的.現(xiàn)有總部企業(yè)在本縣無自有產(chǎn)權(quán)辦公用房的或已有辦公用房確實(shí)無法滿足自身需求的，經(jīng)縣項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議批準(zhǔn)后可以依法向其供地，用地選址應(yīng)符合長沙縣相關(guān)規(guī)劃，采取招拍掛公開出讓方式，用地和建筑規(guī)模應(yīng)與總部企業(yè)形成的地方貢獻(xiàn)的總量和強(qiáng)度相適應(yīng)。

　　享受用地優(yōu)惠的總部企業(yè)物業(yè)自持比例與總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目總計(jì)容面積必須達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)：總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的總計(jì)容面積不足5萬平方米的，物業(yè)自持比例應(yīng)不低于50%;總計(jì)容面積達(dá)到5萬平方米而不足10萬平方米的，物業(yè)自持比例應(yīng)不低于40%，且最低自持面積不少于2.5萬平方米;總計(jì)容面積達(dá)到10萬平方米的，物業(yè)自持比例應(yīng)不低于30%，且最低自持面積不少于4萬平方米。

　　稅收強(qiáng)度達(dá)到50萬元/畝的總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)批準(zhǔn)可以享受地價(jià)優(yōu)惠，土地掛牌起始價(jià)原則上不低于標(biāo)定地價(jià)?？偛拷?jīng)濟(jì)項(xiàng)目應(yīng)保持整體運(yùn)營，其分割出讓單元面積小于200平方米的出讓面積之和不得超過非自持部分總面積的50%，以防止產(chǎn)權(quán)碎片化。

　　(四)總部企業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)

　　1.新引進(jìn)總部企業(yè)可享受五年經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)，自開業(yè)經(jīng)營次年起連續(xù)三年內(nèi)，繳納稅收年度產(chǎn)生縣級(jí)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)500萬元(含)以上不足1000萬元的，按其產(chǎn)生縣級(jí)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的50%給予獎(jiǎng)勵(lì);年度產(chǎn)生縣級(jí)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)1000萬元(含)以上不足5000萬元的，按其產(chǎn)生縣級(jí)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的60%給予獎(jiǎng)勵(lì);年度產(chǎn)生縣級(jí)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)5000萬元(含)以上的，按其產(chǎn)生縣級(jí)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的70%給予獎(jiǎng)勵(lì)。之后兩年，則按當(dāng)年形成縣級(jí)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)超過第一至三年度最高值的增量部分的50%給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　2.現(xiàn)有總部企業(yè)也可享受五年經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)，自《政策》發(fā)布起連續(xù)三年內(nèi)，任一年度產(chǎn)生縣級(jí)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)超過《政策》發(fā)布之前三年中最高值的增量部分的50%給予其經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì);之后兩年，則按當(dāng)年形成縣級(jí)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)超過第一至三年度最高值的增量部分的50%給予經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。

　　3.房地產(chǎn)企業(yè)總部及其它有房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)務(wù)的總部企業(yè)在核算經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)將在本縣內(nèi)開發(fā)房地產(chǎn)的相關(guān)稅收剔除。

　　(五)總部企業(yè)成長獎(jiǎng)勵(lì)

　　總部企業(yè)經(jīng)認(rèn)定起，首次被評(píng)定為中國服務(wù)業(yè)企業(yè)500強(qiáng)的，給予一次性200萬元獎(jiǎng)勵(lì);首次被評(píng)定為中國民營企業(yè)500強(qiáng)的，給予一次性300萬元獎(jiǎng)勵(lì);首次被評(píng)為中國企業(yè)500強(qiáng)的，給予一次性500萬元獎(jiǎng)勵(lì);首次被評(píng)定為世界企業(yè)500強(qiáng)的，給予一次性1000萬元獎(jiǎng)勵(lì)。經(jīng)認(rèn)定起，對(duì)連續(xù)3年獲得同一上述榮譽(yù)的總部企業(yè)，另外一次性給予相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的50%獎(jiǎng)勵(lì)資金。

　　(六)總部企業(yè)人才獎(jiǎng)勵(lì)

　　對(duì)年薪超過50萬元的總部企業(yè)高級(jí)管理人員(指董事長、副董事長、總經(jīng)理、副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、上市公司董事會(huì)秘書和公司章程規(guī)定的其他高級(jí)管理人員)和專業(yè)技術(shù)人才(指具有副高級(jí)以上專業(yè)技術(shù)資格、高級(jí)技師職業(yè)資格、博士以上學(xué)位的專業(yè)骨干人員或其他具有較高專業(yè)素養(yǎng)、貢獻(xiàn)突出的人才)，自認(rèn)定之年起的《政策》有效期內(nèi)，按其實(shí)際繳納的個(gè)人所得稅縣級(jí)留成部分的50%給予獎(jiǎng)勵(lì)，享受獎(jiǎng)勵(lì)范圍不超過當(dāng)年繳納社保的員工總?cè)藬?shù)的5%。

　　三、申報(bào)時(shí)間

　　(一)項(xiàng)目申報(bào)時(shí)間：2022年10月14日前，向長沙縣商務(wù)局投資管理科進(jìn)行申報(bào)。

　　(二)申報(bào)項(xiàng)目的數(shù)據(jù)核算期：2021年1月1日-2021年12月31日。

　　四、申報(bào)材料

　　(一)共性材料

　　1.《長沙縣總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金申報(bào)表》(見附件2，加蓋申報(bào)單位公章);

　　2.申請(qǐng)報(bào)告(包含公司或單位基本情況、經(jīng)營狀況、申報(bào)資金及條件等內(nèi)容，模板見附件3，法人代表簽字并加蓋單位公章);

　　3.申報(bào)單位營業(yè)執(zhí)照、法人代表身份證復(fù)印件，分公司或子公司清單，至少2家縣外分公司或子公司的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件(子公司需總部企業(yè)控股51%以上，下同);

　　4.申請(qǐng)單位承諾10年內(nèi)商事登記不遷離長沙縣，享受補(bǔ)助的自用辦公用房不出(轉(zhuǎn))租出售，不改變用途的承諾函(模板見附件4，法人代表簽字并加蓋單位公章);

　　5.其他相關(guān)材料(以下9項(xiàng)材料提供其中任意1項(xiàng)即可)：

　　(1)企業(yè)2021年度營業(yè)收入不低于2億元，且營業(yè)收入中來自分公司或子公司的比例不低于20%的證明材料(總部企業(yè)及其分公司、子公司的納稅申報(bào)表及完稅證明)，以及總部企業(yè)及其分公司、子公司在長沙縣內(nèi)形成縣級(jí)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)500萬元以上的完稅證明(以2021年實(shí)際入庫稅收為準(zhǔn)，下同);

　　(2)企業(yè)或其母公司上榜上一年度美國《財(cái)富》雜志評(píng)選公布的“全球最大500 強(qiáng)公司”名單，以及申報(bào)企業(yè)為世界500強(qiáng)企業(yè)控股子公司的證明材料;

　　(3)企業(yè)上榜上一年度中國企業(yè)聯(lián)合會(huì)、中國企業(yè)家協(xié)會(huì)公布的中國企業(yè)500 強(qiáng)的證明材料;

　　(4)企業(yè)上榜中華全國工商業(yè)聯(lián)合會(huì)公布的中國民營企業(yè)500強(qiáng)的證明材料;

　　(5)企業(yè)作為國務(wù)院國資委管理的中央企業(yè)的總部、區(qū)域總部、職能總部、一級(jí)或二級(jí)子公司的證明材料;

　　(6)企業(yè)作為全國性銀行、證券、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)總部或一級(jí)分公司的證明材料;

　　(7)企業(yè)作為省屬國有企業(yè)總部的證明材料;

　　(8)企業(yè)作為國內(nèi)外大型航空公司總部或區(qū)域總部的證明材料;

　　(9)企業(yè)在香港、美國等境外證券交易市場(chǎng)或國內(nèi)主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板掛牌上市的證明材料。

　　(二)個(gè)性材料

　　1.總部企業(yè)落戶補(bǔ)助(以下2項(xiàng)材料可提供其中任意1項(xiàng))

　　(1)合法驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的企業(yè)驗(yàn)資報(bào)告;

　　(2)總部企業(yè)的納稅申報(bào)表及完稅證明。

　　2.總部企業(yè)辦公用房補(bǔ)助(以下2項(xiàng)材料只可提供其中1項(xiàng))

　　(1)購房合同復(fù)印件及相關(guān)發(fā)票復(fù)印件、辦公人數(shù)(以繳納社保人數(shù)為準(zhǔn))與自用辦公面積;

　　(2)租房合同復(fù)印件及相關(guān)發(fā)票復(fù)印件、辦公人數(shù)(以繳納社保人數(shù)為準(zhǔn))與自用辦公面積。

　　3.總部企業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)

　　(1)總部企業(yè)2021年在長沙縣實(shí)際入庫的完稅證明(含分、子公司);

　　(2)現(xiàn)有總部企業(yè)在2017-2019年在長沙縣實(shí)際入庫的完稅證明(含分、子公司)。

　　4.總部企業(yè)成長獎(jiǎng)勵(lì)(以下4項(xiàng)材料可提供其中任意1項(xiàng))

　　(1)被評(píng)定為中國服務(wù)業(yè)企業(yè)500強(qiáng)的證明材料;

　　(2)被評(píng)定為中國民營企業(yè)500強(qiáng)的證明材料;

　　(3)被評(píng)定為中國企業(yè)500強(qiáng)的證明材料;

　　(4)被評(píng)定為世界企業(yè)500強(qiáng)的證明材料。

　　5.總部企業(yè)人才獎(jiǎng)勵(lì)

　　(1)加蓋單位公章的申請(qǐng)人才獎(jiǎng)勵(lì)情況匯總表(見附件5);

　　(2)企業(yè)高級(jí)管理人員和專業(yè)技術(shù)人才的個(gè)人所得稅完稅證明;

　　(3)企業(yè)當(dāng)年繳納社保的員工總?cè)藬?shù)證明材料。

　　五、申報(bào)與審核流程

　　(一)公開申報(bào)。依據(jù)本申報(bào)指南的要求，符合條件的項(xiàng)目原則上按照屬地原則通過各鎮(zhèn)(街)進(jìn)行申報(bào)，各鎮(zhèn)(街)初審后，統(tǒng)一報(bào)送縣商務(wù)局投資管理科。

　　(二)項(xiàng)目審查。縣商務(wù)局負(fù)責(zé)申報(bào)項(xiàng)目的入庫、實(shí)地考察、項(xiàng)目及資料的審核。

　　(三)項(xiàng)目抽審。縣財(cái)政局對(duì)經(jīng)縣商務(wù)局審核合格后的項(xiàng)目申報(bào)資料進(jìn)行抽審。將抽審情況向縣商務(wù)局反饋。

　　(四)項(xiàng)目聯(lián)審。由分管副縣長按需組織縣商務(wù)局、統(tǒng)計(jì)局、住建局、稅務(wù)局、人社局、市監(jiān)局、發(fā)改局、生態(tài)環(huán)境分局、應(yīng)急管理局等部門依據(jù)各自職能職責(zé)對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行聯(lián)合審查，對(duì)聯(lián)審合格的項(xiàng)目報(bào)分管副縣長審定，并出臺(tái)聯(lián)審會(huì)議備忘錄。

　　(五)項(xiàng)目公示。申報(bào)項(xiàng)目經(jīng)分管副縣長審批后，由縣商務(wù)局負(fù)責(zé)在縣人民政府網(wǎng)站、《星沙時(shí)報(bào)》公示7天，接受社會(huì)監(jiān)督。

　　(六)提出資金安排計(jì)劃。公示期滿后，由縣商務(wù)局向縣財(cái)政局出具專項(xiàng)資金申請(qǐng)撥付函(函件明確對(duì)項(xiàng)目的詳細(xì)審核情況)?？h財(cái)政局根據(jù)來函，與縣商務(wù)局共同提出資金安排計(jì)劃。

　　(七)資金撥付。縣商務(wù)局根據(jù)資金安排計(jì)劃，將專項(xiàng)資金撥付至各項(xiàng)目單位。專項(xiàng)資金實(shí)行國庫集中支付，按相關(guān)規(guī)定以轉(zhuǎn)賬方式撥付至有關(guān)單位。

　　六、相關(guān)說明及要求

　　(一)項(xiàng)目資金的使用單位和項(xiàng)目申報(bào)單位一致。

　　(二)各資金申報(bào)企業(yè)根據(jù)相關(guān)要求進(jìn)行申報(bào)，并對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性、合法性、完整性負(fù)責(zé)。

　　(三)本指南與長沙市、長沙縣現(xiàn)行相關(guān)政策屬于同類型的，按照“從高從優(yōu)不重復(fù)享受”的原則執(zhí)行。企業(yè)自主選定其中一個(gè)政策的一整套支持點(diǎn)位來進(jìn)行申請(qǐng)，不交叉申請(qǐng)政策。

　　(四)申報(bào)材料按標(biāo)準(zhǔn)膠裝成冊(cè)，一式兩份。申報(bào)材料順序請(qǐng)嚴(yán)格按照申報(bào)指南中所需提供材料的順序，尤其是項(xiàng)目個(gè)性證明材料。申請(qǐng)項(xiàng)目的材料系外國文字的，應(yīng)譯成中文。所有票據(jù)和證明材料查閱原件，裝訂復(fù)印件。票據(jù)材料加蓋財(cái)務(wù)專用章，證明材料加蓋企業(yè)行政公章。