對10種輕微環(huán)境違法行為免予行政處罰 常德讓營商環(huán)境更有溫度

　　湖南日報9月13日訊(全媒體記者 卓萌 通訊員 夏季 孟成)《常德市生態(tài)環(huán)境輕微違法行為免罰清單(第一批)》近日印發(fā)。常德市首次以規(guī)范性文件，對10種輕微環(huán)境違法行為依法依程序免予行政處罰。

　　今年，常德市把生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督與優(yōu)化營商環(huán)境緊密結(jié)合，推動嚴(yán)格執(zhí)法與柔性執(zhí)法良性互動。2月，安鄉(xiāng)一農(nóng)牧公司轉(zhuǎn)運養(yǎng)殖污水時軟管脫節(jié)，污水泄漏至周邊坑塘和農(nóng)用溝渠。該公司立即回收處理污染水體，未對環(huán)境造成危害。常德市生態(tài)環(huán)境局根據(jù)《行政處罰法》相關(guān)規(guī)定，經(jīng)集體審議依法作出不予行政處罰決定，并對其批評教育。今年以來，該市不予處罰案件16起，減輕處罰案件5起。

　　常德出臺一系列制度規(guī)范，對生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)行政執(zhí)法行為實行全過程管理。重點建立執(zhí)法正面清單、負(fù)面清單、免罰清單，推行包容性執(zhí)法，輕微違法和首次違法行為以整改為主。79家企業(yè)于年初納入正面清單，原則上只開展非現(xiàn)場執(zhí)法監(jiān)管。

　　“柔性執(zhí)法不等于放松監(jiān)管。”該市生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法支隊隊長趙晉弘介紹，包容與嚴(yán)管相結(jié)合，才能相對降低守法企業(yè)經(jīng)營成本，維護(hù)公平競爭。今年初，常德市破獲一起跨省傾倒工業(yè)危廢污染環(huán)境特大案，抓捕犯罪嫌疑人8人，涉案公司賠償1254萬多元。

　　常德還通過提高環(huán)評效能、嚴(yán)格中介監(jiān)管等措施優(yōu)化營商環(huán)境。環(huán)評告知承諾制審批試點工作中，該市環(huán)評審批時限縮短到1個工作日，在全省用時最少。“送政策、解難題、優(yōu)服務(wù)”行動中，該市生態(tài)環(huán)境局聯(lián)企隊伍現(xiàn)場幫扶，確保企業(yè)用最少投資、最短時間穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。

文章來源：湖南日報https://hnrb.voc.com.cn/hnrb_epaper/html/2022-09/14/cont