【專利轉化】湖南省2022年專利轉化專項計劃項目申報

　　項目名稱：關于組織申報2022年專利轉化專項計劃項目的通知

　　截止時間：2022年9月23日18:00

　　支持項目：

　　(一)高校知識產(chǎn)權運營能力提升項目

　　(二)園區(qū)中小企業(yè)專利轉化促進項目

　　(三)專利轉化服務平臺支撐項目

　　(四)市州知識產(chǎn)權運營促進項目

　　(五)知識產(chǎn)權質押融資風補資金擴容項目

　　各市州知識產(chǎn)權局、財政局、各有關單位：

　　為加快推進我省專利轉化專項計劃，有力支撐知識產(chǎn)權強省建設，按照《湖南省知識產(chǎn)權局 湖南省財政廳關于印發(fā)〈湖南省促進專利技術轉移轉化 助力中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實施方案〉的通知》(湘知〔2021〕1號)要求，現(xiàn)就組織申報2022年湖南省專利轉化專項計劃項目有關事宜通知如下：

　　一、支持項目

　　(一)高校知識產(chǎn)權運營能力提升項目。擇優(yōu)支持一批知識產(chǎn)權儲備基礎好、管理能力強、專利轉化工作活躍、運營績效突出的高校，建設實體化運行的知識產(chǎn)權中心，開展知識產(chǎn)權全流程、全鏈條管理，促進高質量產(chǎn)出，加強供需對接，大力推進專利轉化運用。

　　(二)園區(qū)中小企業(yè)專利轉化促進項目。擇優(yōu)支持一批園區(qū)開展中小企業(yè)專利轉化促進工作，發(fā)揮園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚效應，圍繞我省22條工業(yè)新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，組織產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)與高校院所專利技術匹配對接，增強中小企業(yè)轉化承接能力。

　　(三)專利轉化服務平臺支撐項目。擇優(yōu)支持為專利轉化提供數(shù)據(jù)深加工、分級分類、專利開放許可信息發(fā)布、精準匹配、供需對接、交易促成、質押融資的知識產(chǎn)權轉化公共服務平臺。

　　(四)市州知識產(chǎn)權運營促進項目。擇優(yōu)支持一批專利轉化工作措施突出、專利運營成效顯著、知識產(chǎn)權質押融資工作有力、專利開放許可試點工作開展較好的市州知識產(chǎn)權局，進一步提升知識產(chǎn)權運用工作能力，為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供支撐。

　　(五)知識產(chǎn)權質押融資風補資金擴容項目。對湖南省知識產(chǎn)權質押融資風險補償資金進行增資。繼續(xù)委托湖南省知識產(chǎn)權交易中心進行市場化運營，擴大合作銀行數(shù)量，降低銀行風險，支持科技型中小微企業(yè)運用專利權、商標權進行質押融資貸款。

　　具體內容見《湖南省2022年專利轉化專項計劃項目申報指南》(附件1)。

　　二、組織方式

　　(一)屬地管理。市州知識產(chǎn)權局作為申報單位的，直接向省知識產(chǎn)權局申報;其他單位申報的，應經(jīng)屬地知識產(chǎn)權局審核并出具推薦意見，向省知識產(chǎn)權局申報。市州知識產(chǎn)權局聯(lián)系方式見《市州專利轉化專項計劃工作聯(lián)系人一覽表》(附件2)。

　　(二)擇優(yōu)立項。省知識產(chǎn)權局按組織申報、評審、立項、公示等程序，擇優(yōu)立項，并給予專項資金支持。

　　(三)重視績效。根據(jù)《中央對地方專項轉移支付管理辦法》《服務業(yè)發(fā)展資金管理辦法》等文件規(guī)定，將績效管理的要求融入資金分配、使用、管理全過程。對績效目標實現(xiàn)程度和預算執(zhí)行進度實行“雙監(jiān)控”，杜絕嚴重違法失信單位獲得獎補資金。省知識產(chǎn)權局將會同財政廳定期對項目組織績效評估，評估結果將作為后續(xù)資金撥付的依據(jù)。各市州知識產(chǎn)權局要強化計劃實施的督促檢查，適時開展業(yè)務指導。

　　三、申報要求

　　(一)申報單位需按申報項目類型分別填報《湖南省專利轉化專項計劃項目申報書》(附件3-7，湖南省市場監(jiān)督管理局網(wǎng)站“知識產(chǎn)權強省”專題“通知公告”欄目下載)，提供有關佐證材料，并加蓋公章。如有在申報材料中弄虛作假的，一經(jīng)查實，取消申報資格。各市州知識產(chǎn)權局對申報材料進行初審、匯總，填寫《湖南省專利轉化專項計劃項目匯總表》(附件8)。

　　(二)申報材料需同時報送紙質版和電子版。其中，紙質版用A4普通白紙打印，簡單膠裝成冊(一式三份)，報送至省知識產(chǎn)權局(地址：長沙市芙蓉中路二段118號);電子版PDF文件(文件命名為項目類別+申報單位)，發(fā)送至郵箱hnipyyc@163.com。

　　(三)申報材料受理截止時間為2022年9月23日18:00，逾期不予受理。

　　湖南省2022年專利轉化專項計劃項目申報指南

　　一、高校知識產(chǎn)權運營能力提升項目

　　(一)支持對象。

　　支持高校建設實體化運行的知識產(chǎn)權中心，開展知識產(chǎn)權全流程、全鏈條管理,促進高質量產(chǎn)出，加強供需對接,大力推進專利轉化運用。要求知識產(chǎn)權儲備基礎好(發(fā)明專利擁有量100件以上)、管理能力強(知識產(chǎn)權中心建設成效明顯)、轉化工作活躍(積極開展與企業(yè)供需對接)、運營績效突出(轉化次數(shù)較多、累計成交金額較高)。

　　(2)目標任務。

　　1.建立獨立運行的高校知識產(chǎn)權中心，專職人員不少于2人。將知識產(chǎn)權納入從科研立項到成果轉化的全流程管理。

　　2.建立以巿場為需求的專利研發(fā)機制,開展專利申請預評估，培育高價值專利和專利組合。

　　3.積極開展專利開放許可試點工作。

　　4.建立市場化的運營機制,暢通供需對接渠道,通過許可、轉讓、作價入股等方式,促進專利技術落地轉化。每年專利轉化件數(shù)和金額增幅均在20%以上。

　　5.開展知識產(chǎn)權權益分配制度改革,對職務知識產(chǎn)權的完成、轉化作出重要貢獻的團隊或人員進行激勵。

　　二、園區(qū)中小企業(yè)專利轉化促進項目

　　(一)支持對象。

　　支持園區(qū)開展中小企業(yè)專利轉化促進工作，原則上設有知識產(chǎn)權綜合服務分中心的國家級高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)優(yōu)先。發(fā)揮園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚效應,圍繞我省22條工業(yè)新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈,組織產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)與高校院所專利技術匹配對接,增強中小企業(yè)轉化承接能力。要求產(chǎn)業(yè)特色鮮明、供需匹配精準、專利轉化和質押融資績效明顯。

　　(二)目標任務。

　　1.建立獨立運行的園區(qū)知識產(chǎn)權運營中心。整合企業(yè)、產(chǎn)業(yè)協(xié)會、聯(lián)盟、服務機構等,成立市場化的知識產(chǎn)權運營機構.組織開展專利轉化。

　　2.建立專利技術供需對接機制。一是開展專利導航,全面梳理企業(yè)技術創(chuàng)新需求,開展企業(yè)需求與高校研發(fā)的對接,讓高校的研發(fā)更加貼近市場。二是及時收集高校創(chuàng)新成果轉化需求.開展高校專利與企業(yè)實施的精準匹配。

　　3.開展專利開放許可試點工作。根據(jù)開放許可專利數(shù)據(jù)信息，結合園區(qū)內企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方向,提供銜接服務。

　　4.建設專利技術供需目錄,每年實現(xiàn)精準推送信息3000條以上。

　　5.組織專利轉化對接活動2-3次,提高對接精準度。

　　6.每年促成企業(yè)接受高校院所轉讓、許可專利50 件以上或者轉讓、許可專利金額超過500萬。

　　7.園區(qū)接受高校專利轉化的企業(yè)數(shù)量,較上年度增長20%以上。

　　8.開展知識產(chǎn)權質押融資“入園惠企”活動,組織銀企對接、政策對接、項目路演。知識產(chǎn)權質押融資金額、項目數(shù)量和普惠性貸款惠及企業(yè)數(shù)量增幅在20%以上。上年度知識產(chǎn)權質押融資金額不足1億元的,知識產(chǎn)權質押融資金額要達到1億元以上,項目數(shù)10項以上。

　　9.推動園區(qū)企業(yè)開展專利產(chǎn)品備案工作,做到應備盡備。三、專利轉化服務平臺支撐項目

　　(一)支持對象。

　　支持為專利轉化提供數(shù)據(jù)深加工、分級分類、專利開放許可信息發(fā)布、精準匹配、供需對接、交易促成、質押融資等的知識產(chǎn)權轉化公共服務平臺.要求基礎條件好、服務業(yè)績優(yōu)、發(fā)揮作用強。

　　(二)目標任務。

　　1.數(shù)據(jù)加工平臺。

　　(1)開展專利轉化數(shù)據(jù)統(tǒng)計。根據(jù)需要隨時提供我省專利轉化數(shù)據(jù),定期出具轉化統(tǒng)計分析報告。協(xié)助縣巿區(qū)、園區(qū)了解專利轉化動態(tài),為專利高效率轉化提供數(shù)據(jù)保障。每年完成專利轉化統(tǒng)計分析報告不少于12份。

　　(⑵)提供專利基礎數(shù)據(jù)和信息二次開發(fā)。收集高校有意向開展轉化、在一定時限內未實施的專利數(shù)據(jù),并對專利數(shù)據(jù)進行有助于專利轉化的加工。

　　(3)承擔專利開放許可試點工作,負責專利信息加工發(fā)布。每年為相關單位提供基礎數(shù)據(jù)和信息不低于5000條。

　　(4)提升專利與巿場、企業(yè)和產(chǎn)品的匹配效率。收集企業(yè)技術需求信息并進行加工標引.提高企業(yè)需求的精準度;開發(fā)完善專利技術與企業(yè)需求智能匹配的應用工具，并按照行業(yè)特征提供專業(yè)化專利篩選評價、匹配交易服務,為相關高校、企業(yè)和運營服務機構提供技術支持.提高匹配效率。每年完成500家企業(yè)和1-2條產(chǎn)業(yè)鏈基礎數(shù)據(jù)加工標引。

　　(5)開展專利技術供需對接推介活動。利用全省綜合服務平臺對專利開放許可、專利技術轉化等進行培訓及宣傳推廣,開展高校與企業(yè)之間技術對接活動,提高專利技術轉化效率。

　　2.運營交易平臺。

　　(1)提升運營交易平臺功能。完善知識產(chǎn)權運營交易平臺功能，收集高校院所可轉讓專利信息.開展企業(yè)需求信息和專利轉化信息的發(fā)布、檢索、標注、追蹤。加強與湖南省知識產(chǎn)權綜合服務平臺的信息互動、數(shù)據(jù)對接,打造從信息檢索到轉讓交易一站式服務。

　　(2)構建專利運營服務網(wǎng)絡。加強與市縣、園區(qū)知識產(chǎn)權運營機構聯(lián)動,形成專利轉化服務聯(lián)盟,促進全省高校院所專利加速轉化實施。

　　(3)組織開展專利對接活動。每年組織全省高校院所和企業(yè)舉辦專利成果對接活動6次以上。經(jīng)平臺促成的專利轉化實際成交金額2000萬元以上、轉化次數(shù)100次以上，以上兩項年度增幅均在20%以上。

　　(4)為知識產(chǎn)權質押融資工作提供服務支撐。運用政府引導政策，采取巿場化運作的方式推進知識產(chǎn)權質押融資工作,建立專利評估、質物處置機制。經(jīng)平臺提供專業(yè)服務促成的知識產(chǎn)權質押融資金額和項目數(shù)年度增幅20%以上。

　　(5)推進知識產(chǎn)權證券化。加強產(chǎn)品創(chuàng)新,努力探索形成具有自身特色的知識產(chǎn)權證券化模式,積極構建以專利、商標等知識產(chǎn)權為主的底層資產(chǎn),幫助企業(yè)利用無形資產(chǎn)進行債權融資。

　　四、巿州知識產(chǎn)權運營促進項目

　　(一)支持對象。

　　支持專利轉化工作措施突出、轉化運營和知識產(chǎn)權質押融資成效顯著、專利開放許可試點工作開展較好的市州知識產(chǎn)權局。

　　(二)目標任務。

　　1.加強政策集成。研究制定出臺本地促進專利轉化的政策措施,加強知識產(chǎn)權與科技、教育、工信等部門工作聯(lián)動,發(fā)揮政策集成和疊加效應,形成推動專利轉化的工作合力。

　　2.支持本地有專利轉化需求的中小企業(yè)承接高校院所、大型國有企業(yè)的專利技術轉讓、許可。接受專利轉讓許可的中小企業(yè)數(shù)量年度增幅20%以上,參與專利轉移轉化的中小企業(yè)數(shù)量超過100家。

　　3.推動園區(qū)專利轉化。引導園區(qū)聚焦中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展實際需求,切實把高校院所中的專利資源和創(chuàng)新要素引人企業(yè),打造一批專利賦能示范企業(yè)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供知識產(chǎn)權支撐。園區(qū)轉化專利實際金額和數(shù)量年度增幅20%以上。

　　4.組織專場對接活動。組織高校院所、國有企業(yè)、專利大戶、金融資本等與園區(qū)、中小企業(yè)開展專利技術對接活動,扎實推進專利轉化實施。每年開展2-3次對接活動。

　　5.開展專利開放許可,組織信息征集、促進精準對接,轄區(qū)內有5件開放許可專利落地。

　　6.積極開展知識產(chǎn)權質押融資“人園惠企”行動,制定完善知識產(chǎn)權質押融資風險補償機制和激勵機制,知識產(chǎn)權質押融資金額、項目數(shù)和普惠性貸款惠及企業(yè)數(shù)量增幅超過20%。

　　7.推動知識產(chǎn)權證券化取得突破。

　　五、知識產(chǎn)權質押融資風補資金擴容項目

　　(一)支持對象。

　　根據(jù)《湖南省促進專利技術轉移轉化助力中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實施方案》的要求及現(xiàn)實需要，對湖南省知識產(chǎn)權質押融資風險補償資金進行首期增資1700萬元，總額達到3000萬,繼續(xù)委托湖南省知識產(chǎn)權交易中心進行市場化運營，擴人合作銀行數(shù)量,降低銀行風險，支持科技型中小微企業(yè)運用專利權、商標權進行質押融資貸款。推進知識產(chǎn)權證券化,以企業(yè)知識產(chǎn)權質押融資開展證券化過程中底層資產(chǎn)的募集。

　　(二)目標任務。

　　1.做好風補資金運營管理。開展知識產(chǎn)權質押融資風險補償資金政策的宣傳推廣,舉辦銀企融資對接會、知識產(chǎn)權質押融資風險補償政策宣講會。督促合作銀行機器合作的擔?；虮ｋU機構有序推進知識產(chǎn)權質押融資工作,每年度按照風險補償資金總額的10倍完成知識產(chǎn)權質押融資貸款的發(fā)放。辦理知識產(chǎn)權質押登記金額增幅在20%以上。

　　2.開展企業(yè)知識產(chǎn)權評價。運用新一代信息技術，開展企業(yè)知識產(chǎn)權綜合實力評價,為銀行等金融機構識別創(chuàng)新型企業(yè)、開展知識產(chǎn)權質押融資以及證券化提供服務支撐。每年新增知識產(chǎn)權質押融資需求意向的企業(yè)數(shù)量不少于50家。

　　3.探索建立質物必置機制。協(xié)助銀行等質權人加強對質物的管理,對質物存在滅失風險的,及時提供解決方案,對貸款發(fā)生廠期或欠息的,協(xié)助質權人通過拍賣、變賣等方式進行質物處置,積極探索通過集中拍賣、第三方收儲等方式,將短期必置轉換為較長周期的知識產(chǎn)權運營,更大程度實現(xiàn)知識產(chǎn)權價值。

　　4.不斷提升質押融資水平。進一步拓展合作單位,吸引更多的金融機構參與知識產(chǎn)權質押融資業(yè)務,新增合作金融機構不少于3家。加強產(chǎn)品創(chuàng)新.探索建立專利、商標等知識產(chǎn)權混合質押融資模式。

　　5.根據(jù)上年度巿州知識產(chǎn)權質押融資情況,對質押項目多、質押登記金額較高的巿州給予風險補償額度傾斜支持。